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D. 股票里「深大通」 不見了
中國證監會行政處罰決定書（深大通）
證監罰字[2006]12號
當事人：深圳大通實業股份有限公司（以下簡稱深大通），法定代表人王峰，住所深圳市華僑城東部工業區。
王峰，男，36歲，深大通董事長兼總經理，住址河南省南陽市卧龍區中州路100號，身份證號碼412901690920255。
日前，深大通違法一案, 已由我會調查、審理終結，並依法向當事人履行了事先告知程序。
經查明，深大通存在如下違法行為：
（一）深大通對2003年度以來發生的部分重大擔保事項未及時履行臨時公告義務
1、2003年11月1日，深大通與中國銀行遵化支行簽訂擔保合同，為遵化新利能源開發有限公司在中國銀行遵化支行的15000萬元銀行貸款授信額度提供擔保。
2、2003年11月10日，深大通與廣東發展銀行深圳寶安支行簽訂保證合同，為深圳市銀河信息產業有限公司在廣東發展銀行深圳寶安支行的2300萬元銀行貸款提供擔保。
3、2003年11月18日，深大通向廣東宏遠集團公司出具兩份擔保承諾函，分別是：為東莞市銀河信息資訊有限公司對廣東宏遠集團公司及下屬關聯公司最高不超過2200萬元的債務提供擔保；為東莞市銀河信息資訊有限公司替換廣東宏遠集團及下屬關聯公司在廣東發展銀行東莞分行城區支行4900萬元貸款這一事項提供擔保。
4、2003年11月18日，深大通向東莞宏遠工業區股份有限公司出具三份擔保承諾函，分別是：承諾將廣州和融實業發展有限公司在中國建設銀行天河支行2100萬元貸款的擔保單位替換為深大通；承諾將東莞市銀河信息資訊有限公司在中國建設銀行東莞分行4000萬元貸款的擔保單位替換為深大通；承諾將東莞市銀河信息資訊有限公司在中國銀行東莞分行5000萬元貸款的擔保單位替換為深大通。
5、2003年11月24日，深大通向廣州保稅區宏遠物流有限公司出具履約擔保承諾書，為深圳市意匯通投資發展有限公司支付2464.2萬元股權轉讓款提供擔保。
6、2003年11月24日，深大通向深圳市高原科技投資有限公司出具履約擔保承諾書，為深圳市意匯通投資發展有限公司支付4935.8萬元股權轉讓款提供擔保。
7、2004年3月11日，深大通與深圳發展銀行濟南分行簽訂保證合同，為遵化新利能源開發有限公司在深圳發展銀行濟南分行的3000萬元銀行貸款提供擔保。
上述七項擔保事項金額合計4.59億元，並且每項金額均超過深大通同期凈資產1.3億的10%。
深大通未按《深圳證券交易所股票上市規則》第7.4.3條「上市公司為上述公司、個人以外的法人提供擔保，涉及的金額或十二個月內累計金額占上市公司最近經審計的凈資產值的10%以上的，應當及時報告和公告」的規定，及時履行臨時公告義務，違反了原《中華人民共和國證券法》（以下簡稱原《證券法》）第六十二條「發生可能對上市公司股票交易價格產生較大影響、而投資者尚未得知的重大事件時，上市公司應當立即將有關該重大事件的情況向國務院證券監督管理機構和證券交易所提交臨時報告，並予以公告，說明事件的實質。下列情況為前款所稱重大事件：（三）公司訂立重要合同，而該合同可能對公司的資產、負債、權益和經營成果產生重要影響」的規定，構成了原《證券法》第一百七十七條「經核准上市交易的證券，其發行人未按照有關規定披露信息」的行為。
對上述行為直接負責的主管人員為該公司董事長兼總經理王峰。
（二）對上述1至6項擔保事項，深大通未在2003年年報中履行信息披露義務
截至2003年末，上述1至6項對外擔保金額合計4.29億元，是深大通2003年年報披露凈資產1.3億元的3.3倍，對此深大通在2003年年報中未按《公開發行股票公司信息披露的內容與格式准則第二號<年度報告的內容與格式>》第四十六條的規定履行重大擔保信息披露義務，違反了原《證券法》第六十一條「股票或者公司債券上市交易的公司，應當……提交記載以下內容的年度報告，並予以公告：（五）國務院證券監督管理機構規定的其他事項」的規定，構成了原《證券法》第一百七十七條「經核准上市交易的證券，其發行人所披露的信息有重大遺漏的」行為。
對該行為直接負責的主管人員為深大通董事長兼總經理王峰。
上述事實，有深大通2003年年度財務報告、公司董事會決議、相關銀行貸款合同、保證合同、擔保承諾書（函）和相關當事人談話筆錄等證據證明。
根據原《證券法》第一百七十七條的規定，我會決定：
（一）對深大通責令改正，並處以三十萬元罰款；
（二）對直接負責的主管人員公司董事長兼總經理王峰給予警告，並處以二十萬元罰款。
上述當事人應自收到本處罰決定書之日起15日內，將罰款匯交中國證券監督管理委員會（開戶銀行：中信實業銀行總行營業部、賬號7111010189800000162，由該行直接上繳國庫），並將付款憑證的復印件送中國證券監督管理委員會法律部審理執行處備案。如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起60日內向中國證券監督管理委員會提出行政復議；也可以在收到本處罰決定之日起3個月內直接向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。
中國證券監督管理委員會
二○○六年五月三十日
E. 俄羅斯的工業
一 概況
十月革命前的俄國，工業很不發達，在工農業總產值中，工業僅佔1／3，而工業部門結構中又以輕工業為主，其產值約占工業總產值的2／3。本來就十分落後的俄國工業，由於第一次世界大戰和十月革命後外國武裝干涉及國內戰爭的破壞，瀕於崩潰的邊緣。國內戰爭結束後，在國民經濟恢復基礎上，蘇聯通過實現國家社會主義工業化的決議。決議明確規定，工業化的總路線的基礎就是從重工業開始。從發展重工業的核心，即機器製造業開始，這實際上就是偏重於甲類工業，即生產資料生產。 [1]
在這個方針影響下，經過幾十年的發展，作為蘇聯加盟共和國之一的俄羅斯具有了完整的工業體系。具體分為八大工業部門：燃料動力工業；冶金工業；化學和石油化學工業；機器製造和金屬加工工業；建築材料工業；森林、木材加工和紙漿造紙工業；輕工業；食品工業。[2]
工業在俄羅斯經濟中起著重要的作用。俄羅斯工業的特點是：重工業發展始終占優先地位，同時隨著社會分工的發展和科學技術的進步，逐漸涌現出許多新興工業部門。工業生產集中程度很高，這是俄羅斯生產力布局政策的結果。在工業生產中，俄羅斯把工業部門分成幾個綜合體來進行計劃和組織發展。這幾種綜合體是：燃料動力綜合體、冶金綜合體、機器製造綜合體、化學森林綜合體、建築綜合體、社會綜合體和東部的區域性生產綜合體。 [3]
蘇聯解體後，俄羅斯國有企業私有化的過程分為兩個階段：1992年秋至1994年6月為第一階段，1994年7月起進入第二階段。在這兩個階段中，俄羅斯的工業發展也發生了重大變化。第一階段私有化時期，經濟上徹底打破傳統的計劃體制，並以國有企業為突破口，通過私有化形式開始大規模的市場經濟改造。這一階段實行的是無償私有化。外國投資者可以參加拍賣、競賣和投資招標，以及購買私有化證券。到1994年6月底，70%的工業企業，其中包括2萬個大中企業已轉入股份化；小私有化比例達75%；農業中私有化企業和個人副業產值已達86%；非國有制經濟已佔國內生產總值的一半，就業人數達到4000萬。從1994年7月1日起推出第二階段私有化計劃。這一階段私有化的特點是從無償私有化轉為有償私有化，從追求政治目標轉向注重經濟效益，刺激生產投資。 [4]
二、 主要工業部門
1．燃料動力工業
燃料動力工業是建立在俄羅斯本國資源基礎上的強大工業部門，俄羅斯的煤、石油、天然氣、泥炭、鈾礦的儲量在世界上均處於前列。燃料動力工業是俄羅斯國民經濟的基礎部門之一，它包括電力工業和燃料工業。
俄羅斯電力工業由熱電站、水電站和原子能電站三大系統組成。20世紀90年代以來，電力工業的企業數在增加，發電量逐年減少。原子能電站的發電量在總發電量中的比重一直保持在11％～12％之間。熱電站發電量的比重出現下降的趨勢，水電站發電量的比重在上升。在工業部門中，電力工業的盈利較高。
俄羅斯燃料工業分為石油工業、天然氣工業和煤炭工業。
（1）石油工業
蘇聯的石油開采重點由西部向東部轉移，二次大戰後由亞塞拜然的巴庫油田轉向伏爾加－烏拉爾地區，20世紀70年代又向東轉移到西西伯利亞的秋明地區，這里有全俄最大的，在世界上名列前茅的薩莫特洛爾油田。秋明地區的石油開采量佔全俄總開采量的66％。
俄羅斯石油股份公司（РОСНЕФТЬ）成立於1995年9月，是國有控股石油公司，其前身是蘇聯石油部及俄羅斯石油天然氣總公司。該公司1996年擁有石油儲量為14.83億噸，石油產量為1300萬噸，石油加工量為450萬噸。1995年時雇員人數是6.988萬人。公司董事會由總裁董事長、國家部委、子公司、地方行政長官共12人組成。俄羅斯石油公司設有8家石油生產公司、9家煉油廠、12家油品銷售公司及其他公司。12家子公司是：⑴阿爾漢格爾斯克地質公司（Архангелскгеолдобыча），從事石油勘探、開發和加工。⑵克拉斯諾達爾石油有機合成公司（Краснодарнефтеоргсинтез），成立於1950年，從事石油勘探、開發和加工、現有雇員1497人。⑶莫斯科石油和潤滑油廠（Московский завод для нефти и смазок），成立於1925年，現有雇員366人。⑷捷爾姆石油公司（Термнефть），從事與熱采有關的各項研究和試驗。⑸共青城煉油廠（Комсомольский НПЗ），成立於1950年，位於阿穆爾州共青城，現有雇員916人。⑹普爾石油天然氣公司。⑺斯塔夫羅波爾石油天然氣公司。⑻克拉斯諾達爾石油天然氣公司。⑼卡萊姆石油公司。⑽達吉斯坦石油公司。⑾薩哈林海洋石油天然氣公司。⑿圖阿普謝煉油廠。此外，俄羅斯石油公司還有一些對外合作機構，包括中央地球物理國外勘探公司、油氣計算中心。經營范圍是石油、天然氣及其他礦藏普查、勘探、開發、運輸及加工；石油產品、石化產品及其他產品生產；石油、石油產品及其他產品銷售；投資活動（包括有價證券業務）；對外經貿、進出口業務；完成聯邦國家及地區消費者的訂貨。 [5]
東西伯利亞石油天然氣股份公司（ВОСТСИБНЕФТЕГАЗ），成立於1994年4月，經營范圍是地球物理勘探、區域性勘探和詳查、鑽井、開發以及石油天然氣供應。公司董事會由董事長、國家部委、地方行政官員及子公司代表共9人組成。東西伯利亞石油天然氣公司設有3家子公司：葉尼塞地球物理公司，位於葉尼塞斯克；葉尼塞石油天然氣地質公司，位於克拉斯諾亞爾斯克；東西伯利亞石油天然氣銷售公司。 [6]
（2）天然氣工業
全俄共有17個天然氣開采區。秋明州是全俄最集中最大的天然氣開采地，占天然氣開采總量的92％。天然氣工業相對比較穩定。天然氣儲量集中在烏拉爾的奧倫堡氣田和西西伯利亞的馬連戈伊、揚堡、扎波利亞爾、麥德維熱5個大氣田。天然氣開采工業集中程度高，85％的開采量是由3個大型企業進行的，它們的年開采量都在500億立方米以上。
俄羅斯天然氣工業股份公司（Газпром），是蘇聯解體後在蘇聯天然氣工業部的基礎上建立起來的，在儲量和開采量方面是俄羅斯最大的天然氣生產企業，也是世界最大天然氣公司。年開采量在100億～500億立方米的企業有2個，年開采量在10億～100億立方米的企業有7個，而年開采量在10億立方米以下的小型企業有16個。俄羅斯天然氣工業股份公司向國內的天然氣供應量已佔俄羅斯能源總供應量的一半以上，向西歐的天然氣年出口量約1200億立方米，外匯收入超過150億美元，它控制了24％的歐洲天然氣市場。此外，向獨聯體國家每年約出口800億立方米。俄羅斯天然氣工業股份公司的經營范圍是主要從事天然氣勘探、開發、生產、加工、儲運以及銷售，還從事多種經營，包括旅遊業、農業、航空以及通訊等業務。俄羅斯的氣田和凝析氣田均由該公司開采，其產量佔全俄總產量的95％以上。對天然氣的生產和銷售完全實行壟斷。俄羅斯天然氣工業股份公司繼承了蘇聯統一的供氣系統，擁有21個天然氣生產企業、9個研究所、6個工程局、6家服務公司，直屬企業和子公司的職工總計36萬人。蘇聯時期的統一供氣系統十分龐大，包括200個氣田和凝析氣田；22.6萬公里的輸氣干線；407座壓氣站，總安裝功率達5900萬千瓦；46座地下氣庫，總有效容量800億立方米；4500個配氣站；6家天然氣加工廠。統一供氣系統的調度中心在莫斯科。蘇聯解體後，統一供氣系統照常運行，俄羅斯以外的有關設施，由俄羅斯天然氣工業股份公司租用。除獨聯體各國外，與歐洲、美洲、非洲等地區約70家公司進行合資經營。 [7]
（3）煤炭工業
俄羅斯煤炭資源豐富，其探明可采儲量佔世界總儲量的12%，僅次於美國和中國居第三位，預測儲量超過50000億噸。煤炭品種比較齊全，從長焰煤到褐煤，各類煤炭均有。俄羅斯主要煤炭基地有西西伯利亞的庫茲涅茨礦區、歐洲東北部的伯朝拉煤礦區、東西伯利亞的坎斯克一阿欽斯克礦區和莫斯科郊區礦區。大型煉焦煤基地在庫茲涅茨和伯朝拉。較大的露天煤礦基地有烏拉爾的科爾金諾、博戈斯洛斯克、沃爾昌斯克礦區；西伯利亞的坎斯克－阿欽斯克、伊爾庫斯克和庫茲涅茨克煤田；遠東的萊奇哈、薩哈林。在煤炭工業中，大中型煤礦占優勢地位。年開采量在100萬噸以下的小型煤礦有6個；年產量在100萬～500萬噸的煤礦有14個；年產量在500萬～1000萬噸的煤礦有10個；年產量超過1000萬噸的大型煤礦有9個。 [8]
俄羅斯煤炭資源的最大缺陷是地區分布極不平衡，3/4以上分布在俄羅斯的亞洲部分，煤炭產地與大量需求煤炭的工業地區相隔遙遠，運輸落後制約了煤炭工業的發展。煤炭工業的盈利率很低，也影響著自身的發展。20世紀60年代以後，蘇聯曾大力發展露天採煤。90年代以來，俄羅斯的露天採煤量占煤炭總產量的比重有所下降。歐洲部分儲量地理分布如下：46.5%的儲量在俄羅斯中部，即庫茲巴斯煤田；23%的儲量在克拉斯諾雅爾斯克邊疆區，幾乎都是褐煤，適於露天開采。此外還有一部分動力煤分布在科米共和國（82億噸），羅斯托夫州（65億噸）和伊爾庫茨克州（55億噸）。
煤炭是俄羅斯東西伯利亞、西西伯利亞、遠東和烏拉爾等幾個大型地理經濟區的主要燃料。這些經濟區中的個別地區，像遠東地區的濱海邊疆區長期以來燃料供應短缺，致使經濟發展受到制約，對勞動力就業、居民的生活水平和社會保障均產生了不利的影響。在俄羅斯的地理經濟區中僅有7個是煤炭產區，而有5個地區是煤炭主要消費地區。在7個煤炭產區中，像西西伯利亞、東西伯利亞和北高加索3個地區實際上煤炭完全可以自給。而其他4個地區，尤其是烏拉爾和遠東地區，需要一部分外運煤炭。這些地區所需的煤炭品種和質量，光靠自產煤量是不夠的。因此，每年大約有1／4的煤炭產量，約4000萬噸至5000萬噸需要在各地區間相互調配，平均運距達1000公里，最長運距達3000公里。俄羅斯煤炭工業改革政策是1993年出台的。從1993年起，俄羅斯煤炭工業的市場競爭就已形成，從而保證了有支付能力單位的需求。當時還出現了能夠自籌資金的私營煤炭公司。
煤炭工業有72個煤炭生產股份公司（不含子公司），其中24個為聯邦股票控股公司和6個國營煤炭開采聯合企業。俄羅斯煤炭工業存在的主要問題是，現有井工礦和露天礦的生產能力在降低。據俄羅斯科學院經濟所的數據，未來天然氣的價格將不斷上升，而煤炭企業經過重組以後，其生產費用會不斷下降，因此各地區的煤價應當低於天然氣價格。在現階段，煤炭工業主要的改革任務是，根據增長的需求，制定煤炭工業發展目標；以最快的速度關閉嚴重虧損企業和解決與此相關的社會問題；制定有效的由國家調控私人煤炭公司的靈活機制。俄羅斯有60％的煤產量來自私人煤炭公司，所以改革要完成的任務之一是有效地調節市場經濟下煤炭企業的生產經營業務。因此，地下資源利用、確保煤炭穩定而充分供應、改進立法和規范權力范圍，是國家調控的重點。根據條件修訂現有的政策包括：煤礦安全規程以及煤炭企業技術操作和設計定額。在要求俄羅斯動力部對煤炭工業加大調控力度方麵包括：幹部培訓，實施部門和部門間科技發展綱要，支持和發展部門科學研究和設計製造院所的倡議。俄羅斯煤炭工業部門下一階段的主要目標是：創造擴大再生產的條件，提高煤炭生產潛力。根據俄羅斯2020年動力戰略以及聯邦「動力有效經濟」的目標規劃，到2005年煤炭產量應達到3億噸，到2020年必須達到4.3億噸。為完成發展規劃所規定的總生產能力，到2005年以前，需投入資金671．4億盧布（按2001年盧布比價計）。上述資金來源，既靠企業自有資金，又需要來自聯邦政府的預算資金。預算外資金總額494.2億盧布，將主要來自企業自有資金（折舊提成和利潤），以及來源於引資和銀行貸款。
2．冶金工業
冶金工業是俄羅斯的傳統工業部門，俄羅斯擁有豐富的鐵礦，黑色冶金是工業的骨幹部門。冶金工業分為兩大門類：黑色冶金和有色冶金。大型冶金中心在西北區、中央區、烏拉爾、庫茲巴斯、伏爾加沿岸和西西伯利亞。大型冶金企業有：馬格尼托哥爾斯克、克里沃羅日、新利別茨克、西西伯利亞、切列波維茨、車里雅賓斯克等。其中馬格尼托哥爾斯克鋼鐵基地規模最大。在煉鋼部門，生產工藝得到某些改進。黑色和有色冶金部門的產品盈利率和資產盈利率均高於整個工業。俄羅斯的有色金屬工業有煉鋁、鎳、鉛、鋅、銅等工業。在安卡拉有大型煉鋁廠。在有色冶金工業中，錫、銻、汞冶煉業不發達，俄羅斯是這些有色金屬短缺的國家。
3．化學和石油化學工業
俄羅斯化學和石油化學工業的布局也在由西部向東部地區轉移。俄羅斯的東部地區，特別是西伯利亞和遠東擁有極其豐富的油氣資源、森林資源、食鹽和磷灰石等，對發展化學工業提供了有利的資源條件。20世紀70～80年代，在西伯利亞和遠東地區建立起十幾座石油加工廠，年加工能力一般都在600萬～1200萬噸石油。全俄最大的鄂木斯克石油加工廠年加工能力為2000萬～2200萬噸石油。俄羅斯的化學和石油化學工業主要分為5個部門：基礎化學，產品主要是硫酸、純鹼、燒鹼和化肥；化學纖維和紗線；合成樹脂和塑料；合成橡膠和輪胎工業。重點發展化肥、新型結構材料和化學纖維。
4．機器製造和金屬加工工業
機器製造業是俄羅斯工業的核心，是科技進步的基礎，它為工業本身和國民經濟其他部門提供技術裝備，對國民經濟的技術現代化起著關鍵的作用。蘇聯長期以來一直以超越整個工業部門的速度發展機器製造和金屬加工工業。俄羅斯機器製造業的一個特點是生產高度集中，並且具有高度壟斷性。據官方統計，在整個工業中壟斷企業有420個，其中256個在機器製造業。機器製造業的另一個特點是它的生產與軍事化密切相關，有80％的機器製造企業與軍工生產相關。機器製造和金屬加工部門的企業數增加很快。機器製造業的分部門主要為：重型動力和運輸機器製造業；電機工業；機床製造和工具工業；電子計算機和儀表製造業；汽車工業；拖拉機和農業機器製造；家電工業。在整個機器製造業中，俄羅斯把機床製造業、電子計算機和儀表製造業、電機工業和電子工業作為科學技術進步的催化部門。俄羅斯消費市場最為暢銷的家電產品主要有四類，即電視機、冰箱、錄像機和洗衣機。
受整體經濟形勢的影響，俄羅斯家電工業一直處境艱難。從內部因素看，由於資金短缺，企業無力進行技術更新改造，自產家電的綜合競爭力弱，在質量、性能、外觀上遠遠落後於同類進口產品。從外部條件看，在實行外貿自由化的同時，政府未採取必要的民族工業保護措施，國外家電大量湧入俄羅斯市場，致使本國家電行業受到嚴重沖擊。比較知名的電視機生產企業主要集中在歐洲部分，並擁有一批小有影響的國產品牌。例如，莫斯科市《紅寶石電視機廠》的「Рубин」；沃龍涅什地區《電信股份公司》的「Рекорд」；聖彼得堡市《彩虹股份公司》的「Радуга」；諾夫哥羅德地區《量子聯合生產公司》的「Садко」等。這些品牌電視機一般採用世界流行款式和設計，引進外國的主要部件在俄羅斯進行組裝，技術性能和外觀造型上均有了很大改觀，價格水平也基本與國外同類產品持平。洗衣機生產廠家也基本分布在歐洲部分，例如，下諾夫哥羅德州的《斯維爾德洛夫生產聯合公司》、別爾哥羅德州的《斯塔爾奧斯科爾工廠》和基洛夫市的《維斯塔股份公司》。市場上比較知名的國產洗衣機品牌有「Вятка-Алена」、「Ока-9」、「Фея」、「Малютка」和「Сибирь」等，以手動、小容量、軟塑機殼為主，而半自動、全自動機型比重不足10％。由於價格、性能和質量等原因，這些機器的主要用戶是低收入階層。莫斯科市的大部分俄產洗衣機的平均價格約在30－100美元之間。冰箱企業主要有莫斯科市的《吉爾股份公司》、斯摩棱斯克市的《艾斯別爾戈股份公司》、奧倫堡州的《奧爾斯克機械廠》、利佩茨克地區的《利佩茨克鋼鐵企業》等。市場上能見到的國產冰箱品牌有「Stinol」、「Зил」、「Саратов」、「Смоленск」、「Орск」和「Ока」等，其售價大致在80～140美元之間。根據《消費者權益保護法》，俄羅斯對部分進口商品實行質量和安全認證制度，看其是否符合國家標准所規定的安全要求，是否持有相應的商檢證明。俄羅斯每年都對進口稅率進行較大幅度調整，以適應不斷變化的市場情況。家電進口稅率呈明顯攀升趨勢。
5．建築材料工業
建築材料工業是俄羅斯的傳統工業部門之一。各地區都擁有生產建築材料的原料，建築材料工業主要分布在工業發達的中央區、伏爾加河流域和烏拉爾地區。建築材料工業的下屬分部門有：水泥工業、鋼筋混凝土構件和配件工業、牆材料工業、建築陶器工業、聚合原料製造的建築材料、非礦物建築材料工業和玻璃工業。在水泥生產行業，小企業（年平均生產能力在50萬噸以下）較多，有27個，它們占本行業企業數的48％，而生產的水泥占水泥總產量的13％。大型企業（年平均生產能力在200萬噸以上）有10個，占這一行業企業數的17.8％，生產的水泥占總產量的43％。「斯巴斯克水泥廠」是俄羅斯最大的水泥生產企業，其他大型水泥廠還有：「礦山工廠水泥廠」、「舒羅夫斯基水泥廠」、「沃爾斯基水泥廠」等。
6．森林、木材加工和紙漿造紙工業
俄羅斯是世界上森林資源最豐富的國家，為森林、木材加工和紙漿造紙工業的發展提供了雄厚的物質資源基礎。這一部門也是俄羅斯的傳統工業部門。20世紀90年代以來，這一部門的企業數逐年增加，在私有化過程中，企業數大量增加。這一部門在工業生產性固定資產總額中所佔的比重為4.3％，僅高於輕工業所佔的2.5％。森林、木材加工和紙漿造紙工業的主要分部門有：森林採伐工業、木材加工工業和紙漿造紙工業。俄羅斯現有傢具生產企業約3500家，其中550家大型企業的產值約占整個國內傢具工業產值的80％。本國傢具企業面臨兩方面的困難。一方面，傢具生產設備和國內緊缺配件的進口關稅偏高，妨礙企業進行技術改造以提高產品質量。另一方面，一些國產和進口傢具原材料以及國內能源價格的上漲，造成企業生產成本上升，價格接近進口產品，從而失去了市場競爭力。
7．輕工業
輕工業一直是一個薄弱的工業部門，它的發展速度緩慢，設備陳舊落後。輕工業部門多為中小企業。輕工業部門所擁有的固定資產份額最小，在各工業部門中僅佔2.5％。輕工業部門分為紡織工業，縫紉工業，製革、皮毛和製鞋工業。據預測2010年俄羅斯輕紡行業發展目標主要是將國產的有競爭力的產品在國內市場上佔有的份額提高到55％。俄羅斯輕工業有能力在亞麻、毛、皮革、皮毛和化纖面料市場方面保持領先地位，但服裝、針織面料和鞋等產品落後於國外。在國外市場，俄羅斯出口產品主要是匹布。
8．食品工業
食品工業主要包括：糧食食品製造業、肉類食品製造業、奶類食品製造業、魚類製品工業、砂糖和糖果製造業、各種飲料製造業、制油和制鹽業等。俄羅斯的麵粉工業主要分布在伏爾加河流域區、北高加索區和中央黑土區等糧食主要產區，主要的麵粉工業中心有薩拉托夫、車里雅賓斯克和奧倫堡等。油脂工業主要分布在北高加索區、中央黑土區、伏爾加河流域區等向日葵主要生產地區。罐頭工業主要分布在中央區、中央黑土區、北高加索區等地。其中，水果蔬菜罐頭工業集中在北高加索區，肉奶罐頭工業集中在西北區、加里寧格勒州、中央區、西伯利亞區等地，魚罐頭工業主要集中在漁業發達的遠東區、北方區和加里寧格勒州。俄羅斯除莫斯科、聖彼得堡等大城市設有專門的糖果點心加工企業外，一般的麵粉、糧食加工企業也生產糖果糕點。俄羅斯的肉類製品加工工業主要分布在中央區、北高加索區、伏爾加河流域區、西西伯利亞區，這些地區約佔俄羅斯肉類生產的半數以上。莫斯科、聖彼得堡是俄羅斯最大的肉類加工中心，其加工能力大大超過本地區的原料供應能力，因此，不得不依靠遠距離調運牲畜。俄羅斯的製糖工業主要分布在甜菜主要產地北高加索區以及中央黑土區和中央區，主要的製糖中心有沃羅涅日、圖拉等。
[1] 以莫斯科為中心的中央區集中了蘇聯紡織工業1/2以上，機械工業1/5。以聖彼得堡為中心的西北區是蘇聯重要的加工工業區，精密機械製造、機電、化學和有色冶金等部門均較發達。北方區木材採伐、鋸木製材、經濟用材運出量和制漿造紙工業均居蘇聯的首位。烏拉爾區的採煤業居蘇聯第二位。
[2] 俄羅斯東部包括西伯利亞和遠東，面積為1276．59萬平方公里，佔俄羅斯領土面積的2／3以上。近年來東部的地位越來越高。俄羅斯是一個橫跨歐亞大陸的聯邦，東西兩大部分的經濟發展水平相差很大。歐洲部分工業基礎雄厚，部門齊全，產值佔全俄羅斯的3／4以上。可是，歐洲部分因其資源有限，經濟進一步發展受到很大限制。而東部地區卻擁有各種各樣蘊藏量極豐富的自然資源，但是這里的工業基礎薄弱，部門單一，資源遠未得到充分利用。為了改變這種生產力布局的不合理狀況，俄羅斯實行了工業東移政策，稱之為「綱領性政策」。俄羅斯經濟對東部地區的依賴日益增強。東部地區在增強其經濟實力和軍事實力、保障出口都將起到舉足輕重的作用。尤其在將是「亞太時代」的21世紀，俄羅斯更為重視其東方的發展。http://www.dqpi.net/wyx01/homepage/ru_window/guoqing/jingji.htm.
[3] http://www.dqpi.net/wyx01/homepage/ru_window/guoqing/jingji.htm.
[4] 崔啟明：《俄羅斯國有企業私有化情況》，載於《社會主義研究》，1997年第1期。
[5] http://www.oilchina.com/syswsc/gwdsygsgk/zhsygs/elssygfgs.htm.
[6] http://www.oilchina.com/syswsc/gwdsygsgk/zhsygs/dxblysytrqgfgs.htm.
[7] http://www.oilchina.com/syswsc/gwdsygsgk/zhsygs/elstrqgygfgs.htm.
[8] 參見 歐亞研究網。
F. 證券行業怎麼樣
證券業信息化的歷史，是朝著無紙化和無形化不斷邁進的歷史。經歷了從手工作業到交易自動撮合、證券無紙化，乃至交易席位無形化的歷程。原始的行情顯示板不見了，換成了先進的顯示大屏；落後的認購方式丟棄了，改成了方便的「快進快出」；股民為交易而排起的「長龍」消失了，變成了電話委託、網上交易等多種交易模式。這一切的變化都是證券行業信息化的成果。
券商間的競爭壓力、政府的積極鼓動和IT廠商的大力炒作，使得證券業信息化的大勢已不可逆轉，也是全球證券業的大趨勢。2002年證券行業信息化發展勢頭方興未艾，從規模型增長轉化為追求網路化的層次型增長。隨著證券經紀行業利潤率下降，證券業信息化投入也發生了相應的轉化，對信息技術應用提出了更高的要求，也給證券業和相關廠商一次洗牌的機會，從中勝出者將會有良好的前景。筆者最近走訪了一些券商機構，他們都對信息化建設表現出濃厚的興趣，但從中也能窺探出證券業在信息化建設過程中存在誤區。
誤區一：信息化意味著大手筆投入
證券公司存在政策性壁壘，加之近些年國內資本市場的迅速發展，行業回報率較高，很多小券商吸引外界資本增加註冊資本。在多數人眼裡，證券交易大集中屬超豪華工程，幾千萬元投下去才能劃出條底線。而有關某大券商「用1個億做大集中打水漂」的途說，竟然嚇退了一批躍躍欲試的大券商。至於實力有限的中小券商，似乎信息化建設只能是一廂情願罷了。
在中國偏遠貧困的寧夏銀川市，有一個名不見經傳的西北證券公司，只花400萬元便建立了一套總部級的大集中系統，並於去年年底順利投入運營。但這款被叫做「大集中」的系統，並非時下受人頂禮膜拜的「大型機+Unix+大型資料庫」的模式，而是基於「PC伺服器+NT+SQL」的小型系統。凡聽說者，大多是先驚詫後懷疑。
大集中絕非高不可攀，也並非一定要構建耗資千萬元的大型系統。大型機固然具有高可靠性，但是購置費用和維護費用也高得嚇人。中小券商能趕在黎明時分先行上路，就連大券商都為之一振。如今業內已經有一批中小券商成功地以舢板代替了軍艦。盡管他們知道自己走不了太遠，但這總比原地待斃要強很多。而且，現在居然有人反過來要對大機的大集中品頭論足了。
誤區二：完成了信息化，風險盪然無存了
由於證券公司業務性質的獨特性和所涉及利益關系的廣泛性，信息網路安全建設正成為各證券公司最大的挑戰和隱患。證券電腦應用從其出現就與安全、可靠密不可分。交易所營業部的網路系統一旦出現故障或被「黑客」入侵，後果將不堪設想，交易所行情故障會引起股民不滿，造成社會影響和經濟損失。營業部網路被「黑客」入侵，巨額資金也將毀於一旦。
然而，很多證券公司在階段信息化之後，大多放鬆對風險意識的警覺，以為風險盪然無存，從此可以高枕無憂了。其實不然，證券交易安全可靠始終是券商、股民關注的話題，也是IT廠商在證券業推銷產品的根基。應該認識到，任何技術都不能保證絕對的安全。只有同完善的管理相結合，技術才能保證計算機系統安全、可靠的運轉。當前證券業的發展很多問題都與內控有關系。有些例子很能說明問題。雖然有些公司整體上辦得不錯，或者說絕大多數營業部都是好的。但是有一家營業部失控或出現違規，所造成的罰款或損失就會把整個公司完全拖垮。
就網路通訊來說，目前中國電信的服務水平仍然不能讓人徹底放心。業內有專家透露，依照中國電信自己的承諾來測算，一年中有6天通信不能保證暢通。這對證券公司來說，是個可怕的數字。而國內其他電信公司的「最後一公里」也是依靠中國電信來實現。在這種背景下做交易集中確實有些冒險。災難備份就可以解決這個問題，是券商用來抵禦通信風險的最好工具。
證券業務系統面臨的安全威脅，主要體現在對營業部和總部的網路系統的破壞；對網上交易門戶網站的攻擊和蓄意的破壞；對各營業部與總部、營業部之間信息傳輸的破壞。因此，營業部在信息系統的設計、開發、運行、維護等方面，應當把安全措施落實到信息技術管理的每個環節；加強信息技術人員的管理，牢固樹立防範意識。指導下屬營業部加強系統的優化建設和安全管理，防止數據遺失、損壞、篡改、泄漏，提高系統運行的安全性、可靠性與穩定性。
誤區三：集中交易在區域 布局上一步到位為好
Internet技術的深入發展，引發了中國證券行業的一場深刻的變革。集中則是充分發揮網上交易優勢的前提條件，只有管理、數據、策略及服務的集中才能充分地將網上交易演繹得淋漓盡致。在2002年證券行業信息化建設中，集中交易已然成為最敏感、最熱門的話題，但「集中」這顆靈丹如何服用？從目前情況上看，有證券公司貪圖求大求快、全國布局，在區域布局上有力求一步到位的傾向。
在我國政府的信息化規劃中明確提到，「信息化建設主要按照領域信息化、區域信息化、企業信息化和社會信息化四個方面有重點、有步驟地展開」。證券交易與服務系統從分散走向集中是信息技術在證券市場應用的必然趨勢，同時也是證券機構集約化管理和金融業務創新的必然結果。證券經營機構應根據自身的規模、信息系統的現狀及發展戰略，審時度勢，不僅在新一代系統設計上要充分考慮到平穩過渡，在實現上也要循序漸進。
因此，券商應該從集中式交易中心開始，逐步完成本區域內的機構互聯，進而建立以社區、證券服務部和機構用戶為代表的分布式服務網路，創造證券營業部以外的客戶收益，最後改造傳統的分散證券營業部經營模式。即首先實現地區集中交易，然後實現全國集中交易。故對證券公司而言，可實現邊投入，邊建設，邊回報的客觀效果。只有這樣才能在不影響現行系統和經營模式運行的情況下，循序漸進地改造傳統系統。
誤區四：交易系統最好由同一個廠商來完成
由於證券公司的營業部要直接與兩家交易所聯網，因而櫃台業務系統成為整個交易體系中的重要環節，除完成證券交易委託的功能外，還在發行、清算、行情發布、內部監控、信息咨詢與服務等方面，發揮著重要的作用。早期的櫃台系統都是各家證券公司自主開發的，近年來逐步採用了軟體開發商提供商品化軟體，目前正在走向統一的過程中。主要有金證、恆升、新利、復旦金仕達、福州頂點等五家軟體開發商開發的產品，這5家公司的產品約占市場份額90%，部分證券公司自行或與其他軟體商合作開發了自身的交易系統。
傳統的觀點認為，由軟體生產商提供一站式全程服務是信息化過程的最佳選擇。然而，事實並非如此。拿滬深兩個證券交易所來說，在發展過程中，電腦交易系統也逐步形成了各具風格的特點。如上交所採用全內存交易撮合模式，效率更高；深交所交易主機採用容錯機，並實現集群化主機分品種交易，穩定性更好。但兩交易所都致力於不斷地對電腦交易系統進行擴容、改進和升級，以滿足效率和安全的需求。
目前，集中交易系統的開發出現了同一交易系統由不同廠商來完成的趨勢。不同廠商在系統開發中，有著優勢的互補，使得組成的新系統用有更加卓越的性能。申銀萬國建立的新一代技術平台開發建設中，新一代科技平台初步確定了三十二個子系統，如經紀人服務子系統、機構客戶服務子系統、客戶自助服務子系統、銀證通業務子系統、集中交易子系統、集中報盤子系統、集中清運算元系統、集中報表子系統等等。但是對各個系統的建設，申銀萬國將其交給不同的開發商開發，以求更加卓越的性能。縱深化的業務系統會成為發展的主流，而一味追求大而全、子系統性能一般的系統不會受到證券公司的歡迎。
誤區五：信息化=貴族化
在信息化建設過程當中，有些證券公司負責人對信息化不甚了解，對信息化盲目崇拜，信息化等同於貴族化。其實，證券行業的信息化解決的是非常普通、實實在在的問題，不是什麼高深莫測的新玩藝。舉個例子，國通證券組建全公司范圍內視頻會議系統，在我國證券市場率先應用IP視頻系統。通過視頻會議系統可以把每日的股評信息、公司會議信息通過系統實時傳送到全國30多個營業部大戶室和有關部門領導及員工桌面，實現信息傳遞的交互性，極大地方便了全公司各個營業部內部會議的召開。同時，30多個營業部分會場的會議信息也將同步傳送到各證券營業部的營業大廳，使各個營業部及股民及時了解股市動態，從而更好地服務於廣大股民。
就像九十年代之初曾經出現的股民通宵排隊炒票、炒號，當時證券公司的手工交易方式不能滿足眾多股民的炒股需求。證券公司後來之所以積極引入IT技術，最樸素的原因就是要提高生產力，或者說怎樣把我們每一個營業部每天接收客戶的數量以及接受客戶委託的筆數，得到最大限度的提高。IT技術的應用確實在很大程度上解決了證券營業部的業務瓶頸問題。
信息化的目的是為了貼近股民，提供更好的服務。現在很多投資者已經感覺利用互聯網能帶來更多、更准確、更方便的服務。獲取信息方面快捷，交易成本也開始下降，檢索信息和分析信息能力大幅度增強，也提供了投資者互相交流的渠道。但也必須看到其負面影響，越來越多的信息容易造成「消化不良」，這就需要證券公司利用通俗的語言，簡短的總結性的東西，為投資者提供服務。只有這樣，才能使信息化從神聖的殿堂走向平民百姓。
誤區六：信息化馬上能帶來收益
資本的本性是趨利性。信息化建設需要投入大量的人力、物力和財力，需要對項目進行風險評估、收益評估。證券公司信息化建設的目的也是為了獲得生存並得以發展。然而，證券公司信息化過程中存在急於求成的急躁情緒。當然，這也與目前證券行業不景氣、券商生存危機四伏有關。
以網上交易為例。網上交易的一個重要特徵就是通過構築一個虛擬交易環境，取消固定交易場所，從而大幅降低交易成本。然而大部分營業部在開通網上交易業務的時候，一般都不會取消營業部櫃台交易。這就形成了這樣一種局面，網上交易不但沒有降低營業部的運營成本，反而由於技術投入和運營費用的增加，還增加了營業部的成本，從經濟上說是不合算的。一個項目從經濟上找不到合理的商業模型，就很難獲得持續發展。
如何正確處理傳統營業部業務與集中式網上經紀業務千絲萬縷的關系，是每一家券商需要面對的現實問題。發展集中式網上經紀業務，必然會從傳統營業部分流一部分客戶，在早期的網上交易運作模式中，營業部還是經營的主體，所以這個矛盾並不突出，但是在集中式的運營模式中，營業部已經不再是運營的主體，取而代之的是券商總部或單獨成立的經紀公司。運營主體的變化，必然帶來利益結構上的矛盾。
面對這樣的問題，首先應當認識到這是現實利益和長遠利益之間的矛盾，站在公司總體利益上考慮，其本質和目標並不沖突，現實利益暫時性的損失將會帶來長遠利益的高速度增長，其發展空間巨大，因此對於發展網上證券經紀業務應當採取積極推進的態度。其次，針對不同的客戶群體，採用不同的經營方式。畢竟中國證券行業的網路化發展還需要一個漫長的過程。
同時，證券公司應該積極發展利潤增長點，提供增值服務。加拿大今天已經沒有了獨立的傳統券商，全部被銀行收購而成為其屬下的證券營業部，而繼銀行之後，保險業又開始涉足證券市場。這也為中國證券業敲響了警鍾，「入世」之後面對國外超級券商的大舉進逼，業務單一、管理薄弱的中國傳統證券公司能否在激烈的競爭中保住自己原有的席位？
誤區七：片面追求豪華
證券業五月份開始的傭金制度改革，使得券商來自傭金的利潤大幅下降，降低成本成為眾多券商的首要工作，而證券信息化作為提高券商競爭力的「利器」之一，也被提升到了新的高度。原來對網上交易、網路咨詢多多少少有點微詞的傳統券商，也開始真刀真槍開展相關業務了。
相對於其它行業來說，證券行業的信息化本來就算是比較快的，加上兩年來的增資擴股熱潮，10億元以上資產規模的證券公司從5、6家急速增長到30多家，巨大的利潤壓力和投資回報逼迫證券公司不得不進行新的市場擴張和爭奪。各家券商紛紛快速出台了大幅投資計劃，加快信息化進程。「體格健壯」的券商大手筆投入，得以強身健體的中小券商也毫不示弱，攀比、豪華之風四起。
問題是信息化投資如何形成合理的投資收益結構？如何避免攀比、浪費或好大喜功？如何形成良好的評價？如何構造出良好的收益支撐體系？如何以業務為核心讓信息化設施真正發揮作用？片面追求豪華很可能造成證券業的新一輪泡沫和危機。
中國證券市場信息化建設必須立足國內、面向世界。在保障系統安全的前提下，營業部應當力求避免因不切實際地提高系統安全級別而造成投資浪費；避免因引用未經消化吸收的境外安全保密技術和設備而對信息技術管理造成消極影響。信息技術管理規范必須具有可操作性，力求簡單明確，便於對照檢查，便於操作。
同時，在戰略層面，證券行業、各家券商需要從宏觀視野，盡快制訂符合國情、具有創新精神並切實可行的金融信息化發展戰略規劃，為金融信息化指明前進的方向和發展道路。
誤區八：信息化完成，守株待兔等客戶
證券行業的信息化，很容易走兩種極端。有些人認為證券電子商務只是用技術代替手工，對技術引發的實質性變化認識不足，一些證券公司高級管理人員認為，信息技術是技術部門的事，自己不要學，技術投入是額外負擔，會導致成本上升。第二種情況是對信息化有極度的狂熱，信息化一旦完成，並不能很快改變思維觀念，在客戶開發、新產品研發上守株待兔、進取心大減，以為信息化萬能。
首先要轉變觀念，從思想上改變過去的認識。鼓勵創新精神，建立競爭機制，調動從業人員的積極性。以網上交易為例。從現實情況分析，採用互聯網等虛擬委託交易方式的主要還以知識水平相對較高的群體為主，券商應當採取具有針對性和側重點不同的營銷策略，以滿足投資人的個性化需求。針對不同地域，採取不同的營銷策略，也是一種現實選擇。畢竟營業部的業務發展，帶有強烈的地域色彩，避開現有營業部的營銷范圍，積極尋找新的市場發展機會，拓展不同的渠道，將會促使券商整體業務邁上一個新台階。實現證券業信息化，券商還必須在技術平台的更新換代、完善的客戶服務體系和先進的市場營銷體繫上花大功夫。這一過程中，無論是券商還是技術服務提供商，都有許多事可做，也有許多市場機會。