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02
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03
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㈡ 安然（ENRON）衰落的原因，還有例子
Enron破產內幕及金融背景分析
Enron破產了，美國金融界里又倒下了一批預言家和基金管理人。Enron的倒閉引起了全世界的關注，也創造了美國有史以來最大的企業破產案。一向光芒照耀的美國金融界一下就黯淡了很多，是什麼原因造成了Enron公司的破產呢？
很多國內的經濟界朋友和我討論美國金融界的問題，並對照中國的情況來分析美國的金融問題，試圖找出問題的症結所在。很湊巧的是，中國上市公司財務審計出現了問題，結果中國政府出台了一個前所未有的政策，這個政策就是，未來中國的上市公司的財務審計必須要由海外的會計師事務所進行，一下子就將中國的財務人員排除出去。當時我在一個經濟論壇BBS上這樣說，美國的金融界同樣黑暗，中國不從制度上解決問題，洋財務進來同樣解決不了中國的問題。沒有法律的制約，任何國家的會計師事務所都可能會重新陷入原來的怪圈，中國政府目前的辦法是個本末倒置的辦法，一個荒唐的辦法。
要談美國Enron公司，就要先談談美國的金融。大家對美國的制度都充滿了信任和嚮往，從某種意義上講，美國的制度不是最好，但確實是世界上最先進，最合理的制度。它主要的方針不是封堵，而是相互制約，用信用和制裁來約束各方。讓監督和競爭排除體制來維護秩序。無論任何事情，只要你遵守法律和秩序，你都可以參與，但你如果違反了法律及秩序，只好將你排出在外，讓你無法再在其中分一杯羹。也許有人會說，美國制度這樣好，怎麼還會出現Enron公司的事件呢？很明顯，美國金融界在這個事件中負有很大的責任，不客氣地講，美國金融界和政府管制單位對這個事件都要承擔主要責任，通過這個事件，美國的金融界必須要進行深刻的反思。
在大眾的眼中，美國應該是全世界最講自由的國家，經濟也應該是最資本主義的方式。但在我的眼中，美國的資本主義制度是表面現象，本質里更象共產主義國家的全民所有。在小型企業中，資本主義本質顯現的非常明顯，但在大型跨國公司裡面和金融界，它所體現更多的則是共產主義式的公有制。如果沒有對美國金融界的深入了解，沒有對共產主義中國的深入了解，你也許會很難理解這兩個世界上意識形態及社會制度截然相反的國家竟然有這么多的相同之處。
大家都知道，統治美國經濟的都是超級跨國公司，這些公司實力之大遠超過一個小國。它的股票持有人幾乎遍及世界各地，美國公民更是它的主要股東。無論這家公司的董事長還是總經理，幾乎都是聘請來的專業管理專家。盡管他們可能擁有部分公司股票或股票期權，但他們所持股份在整個公司里所佔有的比例也極為微小。即使是微軟這樣的公司，比爾．蓋茲所擁有的公司股份也是微乎其微。美國上市公司因為其本身資本結構的原因，形成了一個與東方國家極不相同的狀況，在東方國家中，特別是中國香港等地，董事長往往是企業的最大股東，所佔的股份比例往往高達企業總股份的百分之三十以上。但在美國，如果你能佔有公司總股份的百分之五以上，你絕對是公司的控股人。事實上，即使是這樣一個比例，在美國都很少見。而企業的董事長跟他所擁有的股份比例更沒有任何關系，董事長不過是股民聘請的一個高級管理人而已。美國這樣的企業資本形態，就造成了近似於共產主義國家的「公有化」企業，只是他們運用的公有制手段和形態不同，運行的制度不同。
在這個制度下運行的美國企業，其管理人的道德良心和制度性的約束就很有必要了。人的本性就是貪婪，當自身利益與公眾利益脫鉤時，沒有良好的制度性制約和法律的懲處就難以約束人的貪心。美國企業往往使用企業股票期權和高薪的方式來制約高級管理人員的貪婪，這在某種程度上講是很有效果，但從另一個角度上講也存在著不可預測性和漏洞。企業高級管理人員同樣會在面臨巨大的個人利益時將公眾利益拋到一邊，相對於股民而言，企業高級管理人員更方便，更有理由來掩飾並修正自己的問題。這就是美國式的「公有制」本質。從嚴格意義上講，他們與大陸政府委派的企業管理者沒有太大的本質區別，他們都不是財產的所有者，企業的利益與自身的利益沒有根本上的聯系，公眾財產的比例遠高於個人所擁有的財產，他們是代表某些人的利益來管理企業，是職業管理人，而不是財產所有人。中美兩國在此方面的區別是，美國有更好的監督機制和完善的人才選拔競爭機制，使美國很難在人員選拔上出現問題，更容易將具備真正本事的人任用到企業中，加之完善的信用體制可以更好地讓高級管理人員自我約束。相對於美國，中國幾乎沒有任何制約機制，法律漏洞百出，更是形同虛設。
明白了美國上市公司的狀況，那麼我們就來再看看美國金融界的狀況是什麼。美國的各大商業銀行幾乎都是上市公司，無論從任何角度上看，都是「公有化」程度最高的企業。高級管理人員和各級管理人員與大陸國營企業員工沒有任何本質上的區別。相對而言，美國投資銀行和各類基金卻很少上市企業，更多的是非公開的私人企業。這個形態與美國的公司結構有關系，是公司制度的原因造成了這樣的狀況，相對而言，這些部門的效率往往會比上市的「公有化」程度高的企業更有效率，管理也嚴格。但這樣就能避免「公有化」的弊病了嗎？事實上，在投資銀行和各類基金會中，「公有化」的弊病更加明顯，情況更加嚴重。
基金是美國投資界最重要的一個組成部分，主要來源於保險，退休，醫療，保值，避稅，避險等各種不同渠道。這些基金的經理人大部分是美國經濟界精英，有著豐富的知識和實戰經驗。但同樣一點，他們都是被僱傭的職業經理人，他們個人的財富與基金投資人僅僅是薪水的關系，他們同中國的國有企業經理人一樣，並不擁有管理的基金的財產。所以，在心態上幾乎都是相同，管理龐大的基金只是他們謀生的工作，而根本就沒有私人企業家天生的貪婪和仔細。這樣一來，在管理效率上和責任上就缺乏了動力和活力。我曾在一篇文章中說，在美國想借千萬美元或尋找千萬美元以上的投資要比你借幾十萬美元更容易，除去管理成本的因素之外，另一個主要的原因就是管理這些投資基金的經理人不是這些資本的所有者，他們更象一個「公有制」企業的經理人。約束他們的除去豐厚的傭金和薪水之外，依靠的只有自己的道德底線和法律的制約。相對而言，因為投資就有風險，如果你不是很明顯的侵吞財產，法律對這些經理人的約束幾乎是零。正因為這些條件和現象，所以，當你在美國籌集資本的時候，比起資本的個體擁有者來，你更容易說服他們。只要你有一份讓他們滿意，可以證明你並不是欺騙，而且計劃可行，有很高的利益回報，可以讓他們在你投資失敗時能對客戶有一個明確地交代的投資分析報告，他們就願意將錢交給你使用。特別是在美國這個資金充裕，資本市場競爭激烈的社會，職業經理人的膽量往往讓你吃驚，當你接觸到這個充滿了競爭壓力的金融圈，你就會發現，你向商業銀行借十萬美元可能需要半個月的時間，你要寫數十份信用報告；但你募集一億美元往往只需要十五分鍾，而且你不需要填寫任何報告，只要將你的構想告訴他們，基金經理人和投資銀行會調動專業人員幫你完成一切。這就是美國金融界的真正操作過程，一個讓外行人看得目瞪口呆的、簡單得不能再簡單的過程。
截止到目前，在全球關於Enron公司破產的分析報道已經多到不計其數。但無論是在美國還是在世界其他國家，真正了解內幕的金融界人士不是三緘其口，就是閃爍其辭，左顧而言它。而其他非金融界的人士因為其工作的原因不十分了解金融背景，結果，對Enron破產事件的報道主要集中在金融制度和信用問題上，新聞界因為政治的敏感性，把矛頭直接指向共和黨和美國總統小布希。關於美國金融制度的問題和會計師審計及信用的問題已經有很多文章談論並分析，本人認為有一定的道理，但任何分析如果脫離了大的環境和背景就只能是皮毛，而觸及不到本質的問題。那麼，也許會有人問，Enron公司破產的真正背景和原因是什麼？
首先，我們要從八十年代的美國經濟環境來談Enron現象。我曾在一文中說過，Enron公司的破產是美國新經濟轉型過程中的必然結果，沒有什麼可以奇怪的。在上世紀八十年代，Enron公司只是個名不見經傳的小能源公司，當時的美國經濟還在衰退期間，經濟轉型十分痛苦。在這個時期，資本極為充足，但卻不知道投資到哪裡。無論在何種狀態下，基礎的電力和其他能源都是金融界最喜歡最保險的投資項目，特別是在經濟衰退時期，基礎行業更是投資者的最愛。Enron公司正是在這個時期受到了金融界的注意，極為容易地募集到了大筆資本，在九十年代初期開始了大肆擴張。而在上世紀九十年代，美國網路經濟和生物經濟做為新經濟高速發展，引來了大量的風險投資，但投資界有一個顛撲不破的定理，就是分散投資，雞蛋不能放在一個藍子里。投資到網路經濟中的風險投資越高，投資到銀行和基礎行業里的避險資本也越高。但大家都知道傳統的基礎行業只能是保值，不能升值，要想消除網路高風險投資帶來的巨大風險幾乎是不可能的。而且美國能源投資管制很嚴格，市場飽和，幾乎沒有什麼新的投資。事實上，在網路新經濟風行一時的時候，全世界及美國根本就沒有人願意投資資本到利潤率極低的電力和其他能源行業。但金融界投資了風險極大的網路和生物經濟，避險投資也要進行。就在這個關鍵階段，Enron公司提出了一個令全世界金融界都吃驚的大膽計劃，這就是「能源——金融」計劃。這個計劃在經過各界人士的研究之後，都覺得是個劃時代的大膽設想，而主持這個計劃的美國金融界人士更是對其充滿信心。結果，Enron公司由於這個計劃，理所當然地成為金融界投資避險資本的首選。當大量風險投資進入網路時，Enron公司得到的基礎投資也更多，幾乎是不受任何條件限制，而鼓吹Enron公司「能源——金融」計劃的美國金融界人士和投資機構，更是希望Enron一舉成功，並能給美國金融以及世界能源帶來一個嶄新的面貌。金融界在資本上全力支持Enron並全力鼓吹Enron「能源——金融」，企圖讓全世界的能源納入美國金融體系，規避美國能源在未來可能會受到的他國限制，讓未來的能源特別是電力和天然
㈢ 騰訊盤中暴跌10%，市值跌破5萬億港元的背後發生了啥
美國政府公布了一項政令，45天後禁止美國任何公司與位元組跳動進行業務來玩，如果仍有美國公司與自己跳動合作的話，將會受到美國的制裁，同時美國還發布了一條政令，針對騰訊，導致騰訊當日股票下跌10%，四指跌破萬億港元。在前幾日美國召開聽證會的時候，扎克伯格就像美國政府反映，中國企業有竊取美國的高科技技術，因為facebook旗下的短視頻和今日頭條的短視頻TikTok一直處於競爭中，但是facebook的短視頻處於落後的狀態，所以扎克伯格向美國政府建議打壓中國互聯網公司，如果任其發展的話，那麼美國很多的大企業都將會被吞並。
㈣ 證券立法的美國九十年代的證券立法
美國從1933年制訂《證券法》和1934年頒布《證券交易法》以來，證券市場的法制建設取得了巨大的發展。九十年代以後，隨著美國證券市場的進一步擴大，美國證券立法進入了一個新的階段，制訂了許多新的法律規范。
一、《1990年證券實施補充與股票改革法》
1990年，國會通過立法，對違反聯邦證券法的行為設立了新的司法和行政補充制裁措施。並授權證券委新的管理與執法權力，管理垃圾股票市場。
對於違反聯邦證券法的行為，該法授權證券委有權發出「停止和終止命令」，有權發出行政訴訟，有權對被管理的實體和關聯人士實施民事處罰。該法也授權聯邦法院對違反聯邦證券法的行為實施民事處罰，並有權對公司的董事、職員的欺詐行為進行處罰。
股票改革條款旨在加強證券委的權力，對長期懷疑可能存在欺詐行為的垃圾股票市場加強管理。通常，垃圾股票是低價證券，價格不會超過每股5美元，在場外市場交易。該法增加了證券委的制裁權力，並可制定市場管理規則。
二、《1990年信託契約改革法》
1990年國會通過了《1990年信託契約改革法》（Trust Indenture Reform Act of1990），目的在於對1939年的立法進行改革和更新。在50年中間，信託契約的市場發生了極大的變化，例如債務契約的擔保問題，1939年法對此的規定極其簡單，證券交易市場的發展，出現了很多新的信託契約，和新的信託契約發行方法。
國會通過立法授權證券委進一步加強國際證券執法的協調工作，簡化《1939年信託契約法》，使之符合現代要求；縮小立法之間對提供給股東信息的法律要求的差距。在國際證券執法領域，立法授權證券委可對國外證券管理部門提供的證據保守秘密，否則這些證據按照美國證券法的要求應予公開。如果信譽良好的國外證券管理部門決定並向證券委說明，證據的公開違反了該國證券法的要求，這類證據可不公開。該立法明確規定，證券委可制定規則，提供外國證券管理官員掌握內部信息的情況。
改革法的目的在於使信託契約法能夠適應新的時代的需要，同時也便於管理部門的操作和實施。在改革法通過之前，有關契約協議，作為民事合同按照普通法中的合同關系進行規范。
新的改革法將原來的強制性合同條款改為任何信託契約必須載明統一的法律條款。原來的條款只是合同條款，而現在信託契約協議中的條款，世紀上法律條款。這樣可以大大簡化證券交易委員會工作人員的信託契約合同條款內容的認定。所有的合格信託契約將有關的法律條款載於信託契約之上。
另一個變化是該法授權證券交易委員會對於任何符合公共利益和有利於保護投資者的，給予任何人任何登記、公開信息、發行信託契約或者進行交易以全部或者部分的豁免。
鑒於證券市場的國際化，改革法賦予證券交易委員會以批准外國受託人作出獨立的受託人在美國開展業務的權利，只要該外國受託人符合美國法律對獨立受託人的有關要求和規定，即可以向證券交易委員會提出申請，由證券交易委員會獨立審批。
三、《1990年市場改革法》
1987年10月19日，美國紐約證券交易所的道一瓊斯指數下跌508點，1989年10月13日，下跌190點，以及股票指數的上下起伏，反復無常，都說明證券市場還需要進一步進行規范化。
《1990年市場改革法》（Market Reform Act）從以下幾個方面對證券市場改革作出了規定：包括增加證券交易委員會在緊急情況下的處事能力，建立大額交易的報告和記錄制度，簡化清算與交割手續。
《1990年市場改革法》授權證券交易委員會可以通過行政命令的方式，對個別證券停止10個工作日的交易。在遇到緊急的情況下，證券交易委員會可以無須通過《行政程序法》所規定的程序，直接通過命令方式，採取臨時緊急措施。
《1990年市場改革法》規定建立大額交易的報告和記錄制度，以便證券交易委員會能夠對證券市場進行更有效的監管。證券市場改革法對證券交易法新增第13節，授權證券交易委員會要求證券商對大額交易的詳細情況提供專門的報告。
《1990年市場改革法》要求所有登記注冊的證券交易商和經記人以及其他有關人士向證券交易委員會提供他們持有股份的公司的財務報告。
《1990年市場改革法》要求證券交易委員會簡化證券交易的清算與交割手續。1987年10月19日美國證券交易市場出現大幅度動盪後，研究表明，傳統觀點所區分的股票市場、指數市場和期權市場，其實是一個統一的市場，在這個市場中，他們互相關聯、互相作用。證券交易與清算、交割的關系也是如此。他們是證券交易市場整體是一個不可或缺的組成部分。證券交易委員會在其報告中指出，在分割的市場中，投資者在資金無法及時運作，從某一獲利的一將資金抽出，移往另外的市場作出保證金。新的立法反映出美國立法者力圖建立一個相互協調和貫通的交易與清算、交割體系，使一個市場中的資金能夠通過連網直接移往領一個市場的交易之中。
市場改革法要求美國財政部長與聯邦儲務委員會主席、證券交易委員會主席從1991年至1995年，每年的3月31日向國會提交一份其各自下屬機構在保護證券市場方面的報告，報告的重點內容是：第一在建立美國統一、高效的金融市場方面所作的努力，第二在出現緊急情況時如何通過協調與合作確保對款項的支取。第三、在有關本國以及國際資本市場的穩定、高效、持續發展等方面所作的努力。
四、《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》
美國國會頌布《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》的主要目的是對違法證券法的行為科以經濟處罰。在該法頒布以前，證券交易委員會只能對個別違法者通過民事訴訟的方式，追究其法律責任。除了有專門的法律規范對內幕交易問題進行調整外，對於其他一些違法行為，證券交易委員會往往感到比較難以處理，要麼過於輕微，沒有太大的威力，要麼過於眼力，取消某些證券的上市資格。
1.行政處罰制度
根據《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》的規定，證券交易委員會有權採用罰金的方式對違法者進行處罰。《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》使證券交易委員會獲得更多的處罰手段，便於其根據不同的情況，採取不同的方式對違法者進行制裁。
2.司法處罰制度
《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》授權證券交易委員會可以對違法聯邦證券法者向法院提起民事訴訟，要求法院對違法者進行經濟處罰。是否應對違法者進行處罰以及應該可以多少罰金，由法院根據事實和情節予以決定。
3.行政程序中的民事救濟
《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》授權證券交易委員會在行政程序中可以對違法聯邦證券法者進行經濟處罰，對違法聯邦證券法的行為，或者在依法應該提交的報告或者應該披露的說明書中故意虛假陳述、或者進行誤導的行為進行處罰。經過對紀錄的調查取證後發現有違法行為的，證券交易委員會向違法者發出通知，並進行聽證。如果證券交易委員會認為確實存在違法行為，並且進行經濟處罰符合公共利益的，可以對違法者進行處罰。
4.行政訴訟制度
如同其他的行政決定一樣，被告對證券交易委員會的經濟處罰決定不服的，可以向被告所在地、或者其主要業務地的美國聯邦法院巡迴上訴法庭或者哥侖比亞地區的巡迴法庭提起行政訴訟。
在美國的法律系統中，有關公司管理事務的法律規范，屬於地方立法的范疇。聯邦的這項法律並非要干預地方的立法權，而是從證券交易的角度，對那些其行為明顯不能再擔任公職的公司主要負責人的職務，從保護投資者的利益出發，採取一定的法律措施。為此《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》授權聯邦法院對於因公司負責人或主管人員因違反《1933年證券法》或者《1934年證券交易法》中反欺騙條款，該公司必須應向證券交易委員會提交報告時，可以停止或者暫時中止其行為明顯不宜擔任公司負責人或主管人員職務的人擔任其在公司中的職務。
《1990年證券實施救濟法和垃圾股票改革法案》同時授權證券交易委員會通過行政程序，對繼續侵犯投資者利益的公司負責人，立即行為作出臨時或者長期停止其公司職務的權利。由於這一停止當事人公司職務的決定，在操作上牽涉到很多具體的復雜問題，為此證券交易委員會通過只對證券交易商、投資咨詢商以及受其制約的其他人行使這一權力。
停止職務作為一種行政救濟措施，可以避免被停止職務者繼續違法、侵害其他投資者的利益。在原來的美國所有的聯邦金融管理機構中，只有證券交易委員會沒有這一直接作出停止職務裁定的許可權。現在這一規定的實施，可以使證券交易委員會無須通過繁瑣的向法院提取訴訟、請求法院發布禁令的方式，而直接對違法者作出停止其職務行政裁定。國會通過立法，授權證券交易委員會在其管轄的范圍內，通過作出類似於法院禁令的行政裁定，對各種違反聯邦證券法的行為，及時予以制裁。除了其廣泛的適用范圍之外，證券交易委員會所獲得的「停止職務」的許可權，比證券交易法第15節（c）的規定所進行的行政程序更為有效。這是因為第一、違反證券交易委員會作出的停止職務的裁定，將導致民事處罰，以及對違反者導致強制禁令的結果。第二、該法還授權對違法者進行審計，沒收非法所得以及有關的利息，並附帶有一個長期停止擔任職務的裁定。
五、《加強國際證券合作法》
《加強國際證券合作法》是為了方便和加強證券法律實施中的國際合作，加強證券交易委員會對部分美國境外實施證券違法行為，並需要美國證券交易委員會在調查進行境外取證的能力。
《加強國際證券合作法》對美國聯邦證券法作出以下幾方面的修改：
第一、免除從外國受到的秘密文件根據《信息自由法》和其他相關法律的有關條款的必須公開的要求。
第二、它明確授權證券交易委員會制訂有關規則，為執行的需要，可以向國內或者國外的執行官員提供非公開的文件的信息。
第三、它授權證券交易委員會和其他有關的證券自律組織，對一些證券專業人員因在國外違反某些證券法律規范而受到外國法院的判決或者外國證券管理部門處罰的，可以對他們在美國從事證券業務的資格作出限制或者取消其資格。授權證券管理機構，經過聽證以後，取消那些嚴重違反證券法律的成員的會員資格。
第四、它授權證券交易委員會接受因協助外國政府機構進行調查過程所花費的開支。
六、《股東通訊改進法》
《股東通訊改進法》（Shareholder Communication Improvement Act）的制訂是為了提高股東參與公司決策的機會。《股東通訊改進法》要求公司直接將有關信息和通知發給股東本人。
在美國，很多股東所持有股票，常常委託銀行或者證券公司代為管理，這樣，這些股票在公司的記名本所記錄的都是銀行或者證券公司的名字，銀行或證券公司代表股東直接行使股東權。因此，公司在發通知時，往往直接發給銀行或者證券公司。
1985年美國國會通過一項法律，責成證券交易委員會制訂實施規則，要求公司直接將有關資料和信息送交請銀行或者證券公司代為管理股票的股東本人。但是1985年的立法沒有包括共同基金的股東。所以這樣法律可以說是國會和證券交易委員會在股東與公司的信息溝通方面所進行的進一步的努力。
以前的立法規定，只要求銀行和證券公司影響他們代為管理證券的股東提交有關的管理報告，但是沒有對投資公司提出這樣的要求。現在美國約有3000萬人持有投資公司的股票，其中約有10%的股東將股票託付給銀行或者證券公司管理，因此有相當多的人無法直接受到公司的通知。
㈤ 標普道瓊斯指數將剔除小米等公司是怎麼回事
近日，標普全球評級在官網宣布，將於3月15日開盤前將中微半導體設備（上海）股份有限公司、小米和籮筐技術公司從標普道瓊斯指數中剔除。
據此前報道，富時羅素於3月5日宣布將小米從富時全球全盤指數(FTSE Global All Cap Index)及富時全球含A股指數系列(FTSE Global China A Inclusion Indexes)中剔除。決定自3月12日開始生效。
(5)被美國制裁的股票價格指數擴展閱讀
美國將小米列入制裁名單
今年1月，美國官方將中國公司小米列入「與中國軍方有關的中國企業」制裁名單。根據美國《華爾街日報》在5日報道，小米此前被美國以「涉軍」名義「拉黑」，居然在一定程度是基於這樣一個荒誕的理由。
據《華爾街日報》援引美國國防部的一份資料顯示，美國當時對小米做出這一認定，部分是由於小米集團總裁兼首席執行官雷軍，曾於2019年受到中國政府的表彰。
從報道給出的信息，這個被美國認定為「指租涉軍」的獎項，是由我國工信部等多部門頒發的「中國特色社會主義事業建設者人選名單」。這一獎項的評選和頒布，均沒有解放軍有關單位的參與，且從該獎項的評選要求看，雷軍也是因為「科技創新」這一理由入選的，和「喚逗灶國防」沒有什麼關系。
但美媒報道提到，美國國防部在文件中稱，和扮在這個獎項的基礎上，考慮到小米在5G、人工智慧等技術領域正在展開「投資計劃」，因此，美國「有充分的理由將小米集團列入制裁」。
㈥ 美國發布最嚴制裁令俄羅斯市場怎麼樣
4月6日，美國財政部6日宣布將對7名俄羅斯商業領導人及其擁有或控制的12家企業、17名俄羅斯高級官員、一家俄羅斯國有武器進出口企業及其下屬銀行實施制裁，以回應所謂的「俄羅斯在全世界范圍內的『全部惡意行為』」。美國將凍結被制裁對象在美國司法管轄范圍內的財產和權益，並禁止美國公民與之交易往來。
俄羅斯盧布大跌近3.5%，創下2016年6月以來最大跌幅，美元兌俄羅斯盧布自去年11月來首次升破60關口。
對於美國的制裁，俄羅斯總理梅德韋傑夫周一表示，美國的制裁是不公平的競爭，俄羅斯有權利去作出回應，已經要求內閣尋找辦法幫助受影響公司。