① 建一所希望小學,需要多錢在縣里建造.
1. 希望小學是通過希望工程資助的方式,在貧困鄉村地區建立的小學。新建一所完小的資助標准為20萬元;擴建一所完小的資助標准為10萬元;新建一所村初級小學的資助標准為5萬元;新建一所一師一校的資助標准為2萬元。如果資金不足,由項目實施縣自行匹配。
2. 援建程序包括以下幾個步驟:
- 州、市、縣團委以縣人民政府名義提出希望小學項目申請書,經雲南青基會審核後報捐贈方篩選認捐援建。
- 雲南青基會按捐方意願認捐後,與捐方簽訂捐款協議,並確保捐款到位。
- 雲南青基會與受助縣人民政府簽訂建校協議書,地方政府負責匹配建校不足資金並全額撥入專用帳戶。
- 團縣委協調教育部行純備門通過招(投)標確定施工單位後,簽訂施工合同,如期動工建設。
- 學校建成後,受助地希望工程實施機構將希望小學竣工報告、審計報告、圖片及相關資料報送雲南青基會,由雲南青基會向捐款方報告並邀請捐方參加竣工儀式。歡迎捐方來人、來電、來函監督希望小學工程進展情況及資金使用情況,來人費用原則上由捐方自理。
3. 建校原則包括:
- 堅持實事求是、量力而行、雪中送炭,主要在貧困縣或非貧困縣的貧困鄉村建校,避免「錦上添花」的形象工程。
- 希望小學的選址必須符合當地教育總體規劃,保證20年內不被撤並,校址應地形開闊、環境適宜,利於學生學習和身心健康。
- 以「安全、實用」為原則,建校標准嚴格按國家標准執行,避免貪大求洋,不搞脫離實際的「面子工程」,杜絕盲目擴大建設規模、標准和規格,減少不必要的浪費。
- 對配套資金要堅持「有多少錢辦多少事」,不能因此而向學生家長硬性攤派,增加群眾負擔。
- 希望小學(完小類)的建設期限,從立項到竣工不超過10個月。建校過程中應嚴格遵守協議規定,確保工程進度和質量。
- 對建校資金,應設專戶、專帳、專人管理,嚴格控制,使資金使用合理,安全可靠。
- 加強希望小學的後續管理,努力提高教育教學質量,使希望小學成為培養人才的搖籃和基地。
4. 申報說明:
- 符合建校條件的地方,由團縣委填報專用的《申請表》。《申請表》須由縣政府蓋章認可。
- 雲南青基會對《申請表》審定後,向援建單位推薦。
- 援建單位認捐後,雲南青基會以郵寄《協議書》的方式,正式通知希望小學立項。
5. 執行協議:
- 希望小學正式立項後,雲南青基會通過團縣委與縣人民政府簽署《協議書》,規定各方的權利和義務。項目的承辦單位為團縣委。
- 按協議書規定的要求,進行圖紙設計、資金預算、匹配資金到位等工作。
- 為保證建校的順利進行,創造必要的工作條件,縣人民政府要以財政撥款方式按資助款10%的比例匹配專項工作經費。
- 完整、真實、及時、准確上報《中期報告表》和《竣工報告表》。
② 希望小學的日常運作經費哪裡來
我參與了一個多由突迷組成的叫「幸福時光」的網路公益團體,目前正在通過雲南省青少年發展基金會援建第三所希望小學。經過兩年多的運作,對你說的關於希望小學的事情有一定了解,我來回答吧。
「希望工程」是青少年發展基金會在工商局注冊的服務商標,實際上,只有通過希望工程援建的小學才能冠名「希望小學」,但是很多民間捐款、通過其它渠道建的小學自己也取名字叫希望小學,所以在大量報道中出現的「希望小學」,很多都不是真的「希望小學」。
所謂援建希望小學,並不是從無到有新建一所學校,而是為已有的學校改造基礎設施,也就是危房改造,新建教學樓、宿舍樓或綜合樓,而日常運作則一切照舊,因此不需擔心運作經費問題。
捐贈者捐助固定的捐款金額,剩餘所需工程款則通過青基會協調,由當地政府配套。比如我們的一小是援建雲南曲靖市會澤縣樂業鎮團坡小學,新建教學樓所需工程款48.5萬,我們捐25萬,其餘的則由當地縣政府支付,小學由我們冠名——「幸福時光希望小學」。
而基礎教育確實是政府不容推卸的職責,為什麼需要「善心人士」來建「希望小學」呢?我引用青少年發展基金會秘書長塗猛的解釋——
「塗猛:建希望小學有一些前置條件,第一個有的學校它還有大量危房存在,同時地方政府財力不足,它不可能完全解決學校危房改造所需要的資金,像這樣的學校在農村貧困地區,特別是在一些地方財政收入特別低的,享受財政轉移支付的一些縣,需求還非常大,包括這次地震之後,整個四川有9000多所學校還需要重建。」
也就是說,雖然政府從2003年就開始加大了危房改造的力度,但是需求量實在太大了。以雲南為例:目前雲南全省危房面積仍有400多萬平方米,而由於地理、氣候等等原因,雲南全省129個縣中國家級特困縣就有75個,特困人群(年人均收入在1196元以下)佔到全省總人口的14%,光靠政府,排危完成要到什麼時候?我們援建的二小由於山體滑坡急需遷址,2008年8月就在雲南青基會排隊等著援助了,可直到去年10月才等到我們。這種情況在全國其它貧困地區都很普遍!
我也同意,「希望」代表貧困和失職卸責,我也不喜歡。但是,很無奈的,一個13億人口的大國,貧困未消除不能全怪政府,也不能只靠政府,還是需要有我們這樣的普通「善心人士」站起來,成為他們的「希望」。
這條關於希望小學的「舊聞」供你參考,塗猛的話就引述於此:
http://www.chinanews.com.cn/e/xyztc/news/2008/12-12/1484283.shtml