❶ 全國有多少個省試行省直管縣
到目前是9個:海南,新疆,廣東,湖北,河南,安徽,遼寧,黑龍江,江蘇
❷ 河南省直管縣有哪些
河南縣(市)行政級別排行榜
近來河南又有15個縣升級為省直管縣,使不少網友對河南縣(市)行政級別混淆不清,本文特對此做以下匯總:
A類:省轄縣級市
濟源市
完全省轄市待遇
B類:第一批省直管縣市
財政省直管,教育省直管
計劃統計單列
享受完全省轄市經濟和部分社會許可權
鞏義市
鄧州市
項城市
固始縣
永城市(永城部分財政與商丘分成列最後)
C類:第二批省直管縣
財政省直管
計劃統計單列
享受完全省轄市經濟和部分社會許可權
中牟縣
D類:第三批省直管縣
財政省直管
享受完全省轄市經濟和部分社會許可權
蘭考、宜陽、郟縣、滑縣、封丘、溫縣、范縣、鄢陵、盧氏、唐河、夏邑、潢川、鄲城、新蔡
正陽
E類:普通擴權縣市
享受完全省轄市經濟許可權
除了以上縣市之外的擴權縣
F類:普通縣市
除了以上縣市之外的普通縣市
❸ 省直管縣和省直轄縣的區別
省直管縣可以減少一個行政級別,增加每個縣的自主權,錢不用經中間一層直接上省,省撥錢下來也可以直接到縣,地級市不能留,這樣對這個縣的經濟有很大的作用.現在的地級市是搞明星城這樣,在一個地區搞中心,那肯定每一個地級市第一時間有什麼好的項目和金錢都是發展那個中心地區,所以下面的地方就發展不了.這樣就容易產生矛盾了.下面的縣市就會怪地級市.因為現在的大部分地級市都是原來都是一個縣升起來的,你想,本來是平等的關系變成了父子關系,下面的縣肯定受不了.況且現在的地級市對下面的縣都是沒有什麼幅射的,但是稅收就一樣收.只發展城區.總之就矛盾多.希望快點省直管吧.這樣就不用這樣多矛盾了.
❹ 省直管縣有什麼好處
一、省管縣財政體制改革對縣域經濟的積極影響
1.
增強了縣(市)級財力。一方面縣級新增收入除中央和省級上借外,原則上全部留歸所在縣(市),避免了市級集中縣(市)級收入的「市刮縣」現象。另一方面省對縣(市)的轉移支付補助直接下達和撥付到縣(市),避免了市的截留、挪用,縣(市)的財力明顯增加,財政的保障能力進一步提高。
2.
提高了財政資金利用效率。實行省直管後,一是省里的轉移支付資金、專項補助資金將直接分配和下達到縣,減少了資金調撥環節,減少了資金在途時間。大量的轉移支付資金直接通過中國人民銀行國庫內部往來劃撥到縣級國庫,財政資金能實現靈活調度。二是縣與省對口部門之間的關系將因為業務聯系而隨之緊密起來,縣級政府的困難能夠及時准確地向省匯報反映,以取得省級各部門的支持和重視,收到事半功倍的效果。
3.
緩解了縣級資金調度壓力。一是省財政廳統一控制資金調度,資金直接通過省國庫集中收付中心撥付到縣,加快了資金到位速度。二是省財政將嚴格審查縣級預算,促進縣財政合理地安排預算,對擅自變更預算的予以懲罰。三是建立激勵機制,對通過自身努力保證了收入目標任務的完成和工資正常發放的縣,省里將予以獎勵。這一系列措施,將解決市因收入的季節性和不穩定入庫造成的資金調度困難,保證市財政預算的正常執行,從而確保幹部職工工資的正常發放。
4.
調動了地方政府的積極性。省管縣財政體制是實行省直接確定各市、縣的資金留用比例,由當地中國人民銀行國庫直接進行預抵稅收返還,稅收收入越多,地方財政留用越多,提高了地方政府加強徵收征管的積極性,各項稅收收入進一步增加。
❺ 河南省直管縣市到底怎麼回事
直管縣市—即由省、自治區政府直接管轄縣、縣級市。
現行試點
自2002年起,浙江、廣東、河南、遼寧、湖北等一些地方已經出現了在財政上省直管縣的試點,浙江甚至已經在一些社會管理事務上進行省直管縣的試點。隨著經濟和社會管理職能上省直管縣,勢必會最終實現省全面直管縣,這是一個趨勢,但是短期內成為現實難度很大。
試點意義
1980年特別是1983年以後,「地級市」的設立原意是想打破行政壁壘和城鄉分隔,發揮中心城市帶動農村經濟發展的作用,但在目前財政轉移支付和分稅制的情況下,「地級市」往往成了抽水機,為了中心城市的發展,截留轄屬縣的資金,從而城鄉差距越來越大。而「地級市」的作用只是上傳下達,多了一個環節,反不利於政令的暢通。而且每年單工資損耗財政之巨上億計。
❻ 什麼是省直管縣
「省直管縣」體制是指: 省、市、縣行政管理關系由「省——市——縣」三級管理轉變為「省——市、省——縣」二級管理,對縣的管理由現在的「省管市——市領導縣」模式變為由省替代市,實行「省直管縣」。實行省直管縣改革的主要目的就是激發縣域經濟發展活力,進一步加快縣域經濟的發展步伐。
❼ 河南省直管縣名單有哪些
鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣。
河南介紹:
河南,古稱中原、中州、豫州,簡稱「豫」,因歷史上大部分位於黃河以南,故名河南。河南位於中國中東部、黃河中下游。
截至2017年底,河南共下轄17個地級市、1個省直轄縣級行政單位、52個市轄區、20個縣級市、85個縣,省會鄭州市,常住人口9559.13萬人,居中國第3位。
河南是中華民族與華夏文明的發源地。中國四大發明中的指南針、造紙、火葯三大技術均發明於河南。從夏朝至宋朝,河南一直是中國政治、經濟、文化和交通中心,先後有20多個朝代建都或遷都河南。
中國八大古都中河南有十三朝古都洛陽、八朝古都開封、七朝古都安陽、夏商古都鄭州四個及商丘、南陽、許昌、濮陽等古都,是中國建都朝代最多、建都歷史最長、古都數量最多的省份。河南自古就有「天下名人,中州過半」之說,有商湯、老子、莊子、墨子、韓非子、范蠡、商鞅、蘇秦、呂不韋、李斯、賈誼、張衡、杜甫、韓愈、白居易、劉禹錫、李商隱、李賀、岳飛等歷史名人。
❽ 省直管縣是什麼意思
近日,財政部發布《關於推進省直接管理縣財政改革的意見》,明確提出了省直接管理縣財政改革的總體目標,即2012年底前,力爭全國除民族自治地區外全面推進省直接管理縣財政改革。
記者專訪了財政部財政科學研究所所長賈康、中共中央黨校研究室副主任周天勇,請兩位專家就「省直管縣」財政改革闡述觀點。
政府財政層級「簡五成三」
記者:財政部近日提出,到2012年底前將在全國大部分地區推進「省直管縣」財政改革。這項改革的核心內容是什麼?
賈康:我國是世界上政府層級最多的國家,有五級政府層級。從國際經驗來看,政府層級越多,則要求有更多的稅種與之匹配,這樣有利於收入分配。我國現有22個稅種,與其他國家相比並不算多,將22個稅種在五級政府之間分配則更加困難。另外,從稅收的屬性和各稅種的不同特點來看,將稅源在三級政府間劃分相對容易,而在五級政府間劃分則較難。有鑒於此,政府財政層級改革顯得越來越迫切,其核心措施之一便是推行「省直管縣」體制,省和縣兩級政府之間直接搭建財力分配框架,並適時輔之以「鄉財縣管」體制,逐步將政府財政層級從五級簡化為三級。
記者:「首先實行財政『省直管縣』,最後達到行政『省直管縣』。」許多學者都持有這種觀點。財政「省直管縣」與行政「省直管縣」是什麼樣的關系?
賈康:可以這樣說,「省直管縣」財政改革雖然僅僅限於財政體制,但它是「省直管縣」改革邁出的重要一步,為行政上的「省直管縣」體制奠定了基礎、創造了條件。隨著經濟和社會的發展,在有條件的地方,「省直管縣」將依法向減少行政層級的行政體制改革深化。
記者:有一種現象值得關注,「省直管縣」前一些地級市加快運作「縣變區」。
周天勇:一些地級市怕三級政府以後有一些縣脫離它們的管理,這樣就把縣改成區,以後永遠是自己管轄了。出於這么一個目的,全國許多地方的地級市掀起了縣改區的舉動。一些縣與地級市在空間上離得很遠,經濟上聯系不大,這樣的縣改為地級市的區,我認為比較牽強,不合理。
我個人覺得,縣改區這種區劃調整,在三級政府改革過程中,在「省直管縣」財政體制改革過程中,應當先暫停下來。
「省直管縣」可分三步走
記者:「省直管縣」財政改革面臨的阻力在哪裡?
賈康:「省直管縣」財政改革在試點過程中已經暴露出一些矛盾和問題,尤以管理體制問題突出。「省直管縣」財政體制實行後,試點縣在財政上實行省直接管理,市、縣財政平行對省級財政,但其他許可權仍實行省管市、市管縣體制,致使人權、財權、事權配置不一致,產生了一些摩擦,市裡尷尬,縣里為難。
其次,工作程序還沒有理順。「省直管縣」財政體制實行後,一些市直部門認為試點縣應由省直管,有時不願再為縣里服務,有的許可權雖下放到縣里,資金分配等卻仍按原程序運作。
再者,對「窮市」的影響很大。在現行中央和省里的財政轉移支付中,有的項目資金只對縣,致使經濟實力弱的「窮市」就得不到優惠政策,自身發展受到影響。同時,上級安排給縣里的項目需要市裡配套資金,而「窮市」因自身財力有限,配套資金根本無法到位。
記者:「省直管縣」財政改革採取的步驟,您有什麼好辦法?
賈康:我國的「省直管縣」改革可分三步走:第一步是像目前各省的改革試點搞的那樣,省主要對直管縣的財政進行直管,並適當下放經濟管理權,但仍維持市對縣的行政領導地位;第二步是市和縣分治,統一由省直管,重新定位市和縣的功能;第三步是市改革,擴大市轄區范圍,合理調整機構和人員,總的方向應當是撤銷傳統意義上的管縣的地級市(級別可保留,人員逐漸調整),市縣分置,省直管縣。