❶ 社保養老金最新消息
近日，人社部新聞發言人透露，全國各地已經基本實現省級統籌，將先實行基本養老保險基金中央調劑制度！考慮到2018年經濟增長率將會在6％－7％，社會平均工資將上調，養老金也會相應有所上調！
2016年漲幅為6．5％、2017年漲幅為5．5％。而2018年養老金的上漲，要受到多方面因素影響，預計2018年養老金漲幅或略低於2017年，約為5％左右，未來可能是4．5％。具體到個人多少，你就得耐心等到五一節過後，你所在的省市出台調整方案就會知道了。
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❷ 企業退休人員養老金最新消息：退休養老金上調多少
達到國家規定的退休年齡，累計繳費年限滿15年的。
按月領取：
基礎養老金=（全省上年度在崗職工月平均工資×a+本人指數化月平均繳 費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限）×1%；
個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷個人賬戶養老金計發月數；
以上兩項之和為每月領取額。
注意：基本養老金每年7月根據全省統一公布的方案實施年度調整。
❸ 社保局養老金最新消息
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統籌單位離退休人員基本養老金按國家有關政策規定實行社會化發放，每月基本養老金按下列程序支付:一、每月13日由省社保局信息系統生成當月的《養老金撥付匯總表》及養老金社會化發放明細數據。二、每月14日省社保局將當月的發放資金撥付各養老金代發放金融機構，各養老金代發放金融機構在當月20日前按省社保局提供的養老金社會化發放明細數據將離退休人員當月的基本養老金上帳，確保離退休人員按時足額領到當月的基本養老金。三、每月20日各養老金代發放金融機構向省社保局反饋未發放成功人員的明細清單。四、每月20日至次月5日各代發放金融機構按要求對未發放成功人員的基本養老金進行二次發放。五、次月5日對經過二次發放仍未發放成功的資金，各養老金代發放金融機構要按規定及時將沉澱資金退回省社保局養老保險基金帳戶。六、省社保局對各養老金代發放金融機構清退回的資金進行數據校對和整理，將符合養老金領取資格的離退休人員該月的基本養老金撥付各相關單位代發放。
❹ 社保退休養老金最新消息
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018年退休工資改革方案最新消息,最新工資改革方案2018，2018公務員退休工資改革方案最新消息，離退休工資改革方案2018，2018年企業退休工資新規定。
「教師是優質教育的第一要素，教師隊伍建設是我國基礎教育改革和發展的關鍵。」這是最近全國政協委員、民進江蘇省委會主委朱曉進在接受記者采訪時表示，綜合改革和深化發展必然需要與之配套的適應時代要求的基礎教育師資培養模式。同樣，2017年全國兩會時，人大代表周洪宇向十二屆全國人大五次會議提交了一份題為《關於建立獨立的教育公務員制度的建議》，具體來說就是將教師納入公務員的管理體系，保證教師的待遇和基本保障。
誠然，教師在很多人眼中是一個相當不錯的職業，不僅工資待遇穩定，而且還有雙休和寒暑假。每年各省市都會招很多的教師編制的老師，很多人感覺是一個「鐵飯碗」的工作，紛紛報名參加考試。但其實，這只是外行人的感覺，倘若你真正考上了一個教師後，你會感覺並沒有想像中的那麼輕松自在。教師的工資並不是讓人們想像的那麼高，城鎮中的教師還稍微可以，偏遠鄉村的教師工資待遇並不樂觀。最近小編注意到有關於教師工資上漲的一些消息，說明國家在提高教師待遇這方面做出了努力。如果看完如下論述，你也會和小編一樣認為，教師漲工資理所當然！
一、教師工作壓力與強度都比較大。與其他行業相比，教師工作壓力大，責任負擔重，額外付出多，但收入水平整體偏低，工資增長幅度低，尤其是中小學教師和農村教師，收入與付出嚴重不符。中國義務教育階段的專任教師中，有74.57%分布在鎮區和鄉村，近1/4在艱苦地區工作，而鄉村教師的工資普遍低於城鎮教師人均水平，經濟欠發達省份尤為嚴重。
二、百年大計重在教育，教師工作神聖而偉大。教育是最重要的社會公益事業之一，教師行業的人才質量直接影響著千家萬戶百姓的子女教育問題，一定程度上決定了國家與民族的未來。低收入使得教師的工作積極性下降，兼職、收禮風潮蔓延，嚴重影響了教師隊伍的穩定和師風師德建設。
三、教育質量的優化與提高，必須讓教師工作得「無後顧之憂」！只有進一步減輕教師的經濟負擔、增加教師工資收入，才能優化教師隊伍人才結構，提升我國教育質量。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設專題評估報告指出：「教師待遇未能反映出教師作為專業人員應具備的地位待遇。吸引、鼓勵、支持優秀人才長期從教、終身從教還需要政策引導。」
小編認為，教師的工資上漲理所應當，一個國家的未來都在教育，沒有良好的教育環境，國家與民族都不會有前途，因此漲教師工資就是漲民族未來希望，你們認為呢？
日前國務院部署2017年退休人員基本養老金的調整工作，決定從今年1月1日起，為2016年年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金，總體調整水平是2016年退休人員月人均基本養老金的5.5％左右，這個調整也是繼去年企業和機關事業單位同步調整之後的再次同步調整。預計會有8900多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員受益。
盧愛紅表示，確定基本養老金5.5％左右的上調比例，是綜合考慮我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢慎重作出的決策，統籌考慮了經濟發展狀況、職工工資水平、居民消費價格指數以及人口老齡化等多方面的因素。這次調整的特點，是統一採取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合的調整辦法。定額調整主要體現社會公平，掛鉤調整體現多工作、多繳費、多得養老金的激勵機制，可以與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤，適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。同時，此次調整注重企業與機關事業單位的平衡、地區間的平衡、機關事業單位養老保險制度改革前和改革後待遇調整辦法的銜接。
據悉，這是我國連續第13年提高企業退休人員養老金水平。在經濟增速持續放緩、職工基本養老保險基金收支壓力增大、人口老齡化加速的形勢下，國家繼續堅持提高退休人員養老金，將使8900多萬企業退休人員和1700多萬機關事業單位退休人員從中受益。我國企業退休人員養老金標准在經歷了11年連續以10%左右的幅度上漲以來，從2016年起漲幅下降至6.5%，且將機關事業單位退休人員與企業退休職工並軌上調。對於養老金增幅降低的原因，人社部相關負責人解釋稱，今年按5.5%左右調整退休人員待遇，是國務院綜合考慮我國經濟發展新常態和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。調整基本養老金，不僅要考慮居民消費價格指數上漲和職工工資增長情況，還要考慮基金支付能力和財政承受能力；不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益，也要考慮養老保險制度長期可持續發展和廣大退休人員的長遠權益保障。【溫馨提示】在調整過程中，具體到每一位退休人員，由於繳費年限、工作年限的不同，養老金水平不同等原因，實際調整水平具體到每一個人，也會有一定的差異。
現在很多農民朋友討論完「到底繳不繳社保」的話題之後，開啟了新話題「社保繳多少年合適？」由於社保規定繳納年限為15年，所以很多農民朋友提出問題，社保繳滿15年之後還要不要繼續繳？小編認為，其實這個可以算一算，就能知道自己到底要不要在繳滿15年之後繼續繳納。
一、繼續繳納享受終身醫保
如果我們都算在60歲退休，以每月500的繳納款來算，只繳納15年，我們退休後就只能領1397元；如果繼續繳下去，到了25年，退休後每月就能領2303元。不少朋友可能會認為，這只是「羊毛出在羊身上」，多繳10年所花費的錢也比較多了，其實不然繼續繳納的重點已經傾向於醫療保險這方面了。
許多城市規定，就算我們社保繳滿了15年，但我們不能享受終身醫療保險，男性需繳滿25到30年，女性需繳滿20到25年，才能享受終身醫療保險。而我們退休之後，身體或多或少都會有些小毛病需就醫，醫保的存在也會減輕一些支出，這對於我們退休後的生活保障是十分重要的。
二、固定資金布局退休養老
即使我們繳了25年社保，退休後每月所能領取的養老金也才2300多，這對於辛苦了大半輩子的人來說，這點金額對於老年生活並不是一個能達到「享樂」的理想金額。
其實我們在每月繳納社保中，還可從工資結余中抽出一部分固定資金以基金定投的方式持有，這部分資金在將來也可作為退休養老金。
三、合理利用閑置資金增收
工作這么多年，每個家庭或多或少都會有一定的存款，小編認為這筆存款可以合理利用起來。美聯儲接連幾次的加息舉措，已經導致人民幣有了一定的貶值，並且在通脹的情況下，錢也會越來越不值錢，將資金存放在銀行實際上就是在虧錢。
不過，建議將存款用於理財，應盡量選擇穩健型的理財產品，讓閑置資金成為「搖錢樹」。將閑置資金合理規劃，如通過購買銀行理財產品以及從市場中其他理財渠道中獲取一些額外的收益，這些收益在提升生活質量上也會有一定的幫助。教育改革
❺ 國家對中人養老金有沒有最新消息國家拿這筆錢一下子拿不出來嗎
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養老金，又名退休金、退休費，是中國的一種社會養老保險待遇。按照國家有關文件規定，養老金定義為：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇。 養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資於養老金計劃，以保證老有所養。
中文名
養老金
外文名
pension
養老金分類
機關事業單位人員、企業人員
目的
保障職工退休後的基本生活需要
別稱
退休金、退休費
原則
國家、集體、個人共同積累
法律法規
2015年6月29日，中國人社部、財政部聯合發布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。[1]伴隨著養老改革的扎實推進，參保人數持續增加，基金規模不斷擴大，養老基金投資管理辦法應時出台。8月23日，中國政府網公布了由國務院近日正式頒布實施的《基本養老保險基金投資管理辦法》。這是我國養老保險制度改革發展史上的一項大事和重大突破，標志著數以萬億元計的基本養老保險基金有望成為中國資本市場上的新力量。國務院印發的《關於建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，自2018年7月1日起實施。[2]
主要分類
中國養老金主要分為兩類：機關事業單位人員退休養老金和企業人員退休養老金。二者實行的不同制度，被輿論廣泛稱為養老「雙軌制」，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國已經持續20年。具體表現為三個不同：
一是統籌的辦法不一樣即企業人員是單位和職工本人按一定標准繳納，機關事業單位的則由財政統一籌資；
二是支付的渠道不一樣即企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由財政統一支付；
三是享受的標准不一樣即機關事業單位的養老金標准遠遠高於企業退休人員，差距大概是300%~500%。
企業與機關事業單位由於養老保障制度的不同而造成了兩者之間待遇差異較大，且這種差異已引起群眾的不滿，要求縮小差距、統一制度的呼聲日益高漲。
差異原因
養老金圖示
（一）計發基礎不同造成的差異
公務員退休後的退休費計發基礎是退休前的職務工資加級別工資；事業單位工作人員退休後的退休費計發基礎是退休前崗位工資加薪級工資；機關技術工人、普通工人退休後的退休費計發基礎是退休前崗位工資加技術等級工資。計發比例則按照工作年限的不同而有所區別，工作年限越長的人退休金替代率越高。工作年限滿35年的按90%計發；工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發。由此可見，機關事業單位工作人員最低退休金替代率都有80-90%。
企業退休職工基本養老金的計算基礎是社會平均工資，以城鎮職工養老保險制度「新人」為例，其基本養老金的計算公式如下所示：
養老金=(當地上年度職工平均工資+本人指數化月平均繳費工資)/2×[繳費年限(含視同繳費年限)×1%]+個人賬戶存額/計發月數（50歲為195、55歲為170、60歲為139)。
而機關事業單位的工資水平高於社會平均工資，這也加大了企業退休人員與機關事業單位退休人員養老金的差距。1999—2009年，各年機關和事業單位平均工資都高於全國平均工資水平。就養老金替代率而言，據鄭秉文測算，1997年中國企業職工的社會平均工資養老金替代率達76.3%，以後逐年下降，到2008年只有47.7%。說明企業退休人員養老金增長的速度低於社會平均工資的增長速度。而與機關事業單位比較，企業退休人員養老金替代率只有機關事業單位的一半多。
（二）養老制度與薪資結構的不匹配導致人們對退休雙軌制深惡痛絕
中國計劃經濟體制遺留下來的保障模式是低工資，高福利，相當於在職時已將部分資金交給國家，國家則提供養老醫療等保障。機關事業單位則是延續這一制度，它的制度假設是基本工資不高，所以養老不要繳費。而企業養老保險制度，依據的制度假設是職工的薪酬里已包含延期收入，延期收入可用於繳納養老保險費。
因此在現行雙重退休金體制下，只有企業員工的在職收入高於機關事業單位人員，退休雙軌制才是合理的。然而，由於經濟結構存在不合理現象，企業之間的收入差距很大，有的壟斷企業員工收入遠遠高於機關事業單位工作人員，有的中小企業員工收入則低於社會平均工資水平。而機關事業單位工作人員的收入也呈現多元化趨勢。人們忽視了行業間和行業內的薪資結構差異，而集中關注部分高收入的機關事業單位人員的高工資、高福利現象，並對此表達強烈不滿。
（三）企業年金制度的自願實施將造成企業和機關事業單位養老金差異持續擴大
企業職工養老保險包括基本養老保險和企業年金，基本養老保險保證公平，企業年金體現對工作期間的激勵。基本養老保險的設計初衷是為了滿足人們的基本生活需要，所以基本養老保險的替代率不高，加上企業年金之後才能保持一個較高的替代率。由於企業年金制度是企業自願實施的，很多企業考慮經濟情況沒有建立企業年金制度，亦有部分企業建立企業年金制度後又終止該制度。這種局面導致退休工人最終領到的養老金只有基本養老金，即企業退休人員只領取了制度設計者設計的部分養老金，所以感覺待遇較低。而現有機關事業單位養老金既包含了基本保障部分，又包含了激勵成分，所以金額很高。很多群眾並未看到企業養老保險制度的缺失，只是看到養老金最終結果的差異，於是不滿情緒在滋生蔓延。如果不改變企業年金制度的自願性質，企業與機關事業單位的養老金差異將會持續擴大，最終成為威脅社會穩定的又一重大隱患，必須及早解決這一問題。
（四）養老金調整機制的不同使二者的差距未能消除
公務員退休金的主體部分是基本退休金。隨著物價和社會平均工資的不斷增長，公務員的退休金也需調整。公務員基本退休金是按在職職工工資增長率調整的，其調節辦法是:在國家統一調整生活必要品價格時，退休公務員可按在職國家公務員並入基礎工資的補貼數額增加退休金;在職國家公務員根據企業相當人員的工資水平和物價變動指數調整工資標准時，退休公務員可按調整工資標準的幅度相應提高基本退休金標准。企業退休人員基本養老金的調整是以調整前退休人員月人均基本養老金為基礎的，按照一定比例增加。例如，2011年1月，國家決定上調企業退休人員基本養老金，提高幅度按2010年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加140元左右。而2006年到2009年，全國城鎮單位就業人員工資總額年均遞增為18%，高於10%的養老金增幅。
公務員退休金按工資上漲率調整，企業退休人員基本養老金按低於工資上漲率的比率調整，而且他們的基數不同，公務員調整基數包括全部養老金，企業退休人員調整基數只是基本養老金，基數和比率均低的結果造成二者的絕對數差距並未縮小，只是它們之間差距的相對比例有所下降。
❻ 今年的養老金發放還會繼續增加嗎
2021年養老金上調最新消息：我國經濟正不斷發展，物價水平也隨著不斷的提升，許多隻依靠養老金生活的退休人員，生活質量也正在下降。為了保證退休人員維持正常生活水平，我國已經連續16年對基本養老金進行了上調。 因此，很多人都想知道，2021年養老金是否還會上漲?
北京工商大學保險系的王雯博士「七個字」回應，「上調可能性較大」。為什麼這么說呢?根據人社部發布數據顯示：截至10月，我國社保基金累計結餘4.5萬億元。以現在的經濟、物價水平來看，2021年，養老金或許會繼續上漲，實現「17連漲」，大約還是能漲5%左右。同時，這5類人「有福了」，他們的養老金將「漲」得更多。
多繳、長繳的退休人員
《社會保險法》中有明確說明，基本養老金是由許多因素決定的，其中包括累計繳費年限、當地職工平均工資、繳費工資等等。簡單來講，繳納養老保險的時間越長，繳納的錢越多，那麼養老金自然會比別人高。
同時根據今年4月10日人社部發布的通知中也提到，上調養老金水平時也要考慮到退休人員的繳費年限和基本養老金水平。這就意味著，繳費金額更多、年限更長的退休人員養老金水平可能會上調更多。
發達地區的退休人員
上文中提到，影響基本養老金的因素有許多，除了繳費年限以外，養老金水平還會受到當地職工平均工資的影響。繳費基數為當地平均工資的60%—300%，當地平均工資越高，繳費基數也會隨之上漲，因此養老金水平自然也會上漲。
例如某地職工平均工資為2000元，那麼繳納的基數就在1200元—6000元之間。根據2020年各地統計局發布的數據來看，一些較為發達地區的平均工資較一些落後地區的更高。例如北京職工月平均工資高達14433元，而哈爾濱的職工月平均工資則為6865元。如果按照60%來算，北京市的基數為8659元，而哈爾濱的基數則為4199。由此可知，這些發達地區的養老金繳費基數更高，因此同樣的比例的話，養老金就漲得也更高。
高齡人員
對於一些已經退休的高齡老人，國家都給予了特別照顧。各地都有針對高齡老人的養老補貼政策，例如在廣州，70周歲—75周歲的老人，可以領取50元/月的補貼;超過75周歲的，領取100元/月的補貼。而其他地區也有相應的政策，只不過金額和年齡限制稍有不同。
人社部發布的養老金調整通知中，也特別說明了關於調整高齡老人養老金的相關信息。人社部表示，針對高齡老人，各地可以在養老金調整的基礎上，根據實際情況，對高齡老人養老金進行適當水平的調整。也就是說，高齡老人的養老金可能會上漲得更多。
❼ 養老金上調最新消息：退休後的養老金多少才夠用
一般每年上調一定比例，2015年10%、2016年6.5%、2017年是5.5%左右。2018年的政策要2018年7月左右才公布。
公務員七八千到過萬、事業單位五六千到近萬、工人1-3千、農民120元(1.5億領「養老金」的農民的平均月收入)，農民應該每年加一兩百，直到這個所謂「養老金」能夠養老。
遺憾的是：這些差距，恐怕幾十年難以變小。
只能自我平衡吧。
❽ 機關退休中人退休金最新消息
企事業機關單位退休人員注意啦!今年養老金漲5%左右。此次調整退休人員基本養老金，繼續採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本一定額調整體現公平原則;掛鉤調整體現「長繳多得」「多繳多得」的激勵機制。
可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員可適當提高調整水平。
按照《社會保險法》有關要求，自治區本級機關事業單位基本養老保險費納入社保基金財政專戶，實行收支兩條線管理。廣西財政廳會同人力資源社會保障廳下發了《關於自治區本級機關事業單位代扣代存個人預繳養老保險費和職業年金歸集管理有關問題的通知》(桂財社〔2015〕148號)。
要求自治區本級各行政事業單位對代扣代存個人預繳的養老保險費和職業年金分別劃轉自治區本級社保基金財政專戶和自治區社保局機關事業單位養老保險基金收入戶歸集管理，待自治區本級機關事業養老保險由自治區社保局正式征繳後再進行清算。
資料拓展
基礎養老金=退休時全省上年度在崗職工月平均工資*(1+本人平均繳費工資指數)÷2*繳費年限*1%。
其中,本人平均繳費工資指數=(視同繳費指數*視同繳費年限+實際平均繳費指數*實際繳費年限)÷繳費年限.個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計儲存額÷計發月數。
❾ 養老金上調最新消息：關於養老金問題解讀：官方怎麼說
【消息】
廣東：3日，筆者從省人社廳獲悉，按照省政府十件民生實事工作部署，從2017年1月1日起，廣東省再次調整城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，從每人每月110元提高到每人每月120元。各地從7月起按新標准發放，1—6月調整提高的部分於7月底前補發完畢。
河北：人社部有關負責人表示，人社部、財政部要求各地對調待工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，將調整方案報送人社部、財政部審批後組織實施。人社部、財政部將加強工作調度，指導地方盡快將增加的養老金發放到退休人員手中。金維剛分析，調整的時間從2017年1月1日算起，預計可在9月底之前發放到位。
河北省2017年養老金計算公式：
調整養老金計算公式：個人養老金數額=老年養老金+勞動退休金+個人儲老金
月老年養老金=當地上年度在崗職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]
月勞動退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
月個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
【官方】
人社部：事業單位人員違紀養老金待遇會降低
日前，為從嚴管理幹部，進一步規范事業單位處分工作，人社部日前發布通知，對《事業單位工作人員處分暫行規定》中的部分問題進行明確。通知強調，已經退休的事業單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應當立案調查並按程序作出調查結論，並明確其應受處分的種類。
而此前的規定並未明確要對全部涉嫌違法違紀退休人員立案調查及其應降低的福利待遇。
通知中指出，已經退休的事業單位工作人員涉嫌違紀違法的，不再作出處分決定，但應當立案調查並按程序作出調查結論，明確其應受處分的種類。對於應當給予降低崗位等級或者撤職以上處分的，其養老保險等相應待遇按有關規定執行。
記者了解到，有關規定表明，給予降低崗位等級處分的，未重新明確執行退休待遇職務層次(技術等級)的，從審查結論作出的次月起，按12%降低基本退休費，補貼按低一個職務層次(技術等級)確定，今後調整退休費時，按原執行退休待遇職務層次(技術等級)低一個職務層次(技術等級)的標准執行;
重新明確執行退休待遇職務層次(技術等級)的，按降低後的職務層次(技術等級)確定基本退休費和補貼，今後調整退休費時，按降低後職務層次(技術等級)的標准執行。
對給予開除處分但未被判處刑罰的，從審查結論作出的次月起，按25%降低基本退休費，補貼按最低職務層次(技術等級)確定。今後調整退休費時，按最低職務層次(技術等級)的標准執行
【探討】
養老金改革爭議趨明朗 個人賬戶不擴大
自從28年前基本養老保險制度開始嘗試引入個人賬戶以後，關於個人賬戶的爭議從來就沒有停止過。
這些年來，個人賬戶「存」還是「廢」、「做大」還是「做小」、「做實」還是「做空」的爭議並未因中央文件的屢次拍板定案而消弭。相反，種種分歧仍或明或暗地存在於理論和實踐層面中。
2013年11月的十八屆三中全會將「做實個人賬戶試點」改為「完善個人賬戶」後，業內在完善個人賬戶的路徑上產生了巨大的分歧，爭議的核心是個人賬戶是否要轉為名義賬戶以及是否需要擴大個人賬戶。
記者從多位業內人士處了解到，經過兩年多的激烈爭議之後，個人賬戶的改革路徑逐步明朗：個人賬戶不再做實，將8%的個人賬戶作為個人權益記錄的方向正在贏得更多共識。但業內人士預計，完善個人賬戶的方案要待十九大之後才能確定。
個人賬戶不擴大
「做實」個人賬戶試點在現實中遇到的困境是，由於地區發展嚴重失衡，欠發達地區的個人賬戶很難做實，並且由於投資效率低下，沿海發達地區雖然可以做實，但是不願意做實。
在十八屆三中全會的公報中，完善個人賬戶取代了以往的做實個人賬戶。個人賬戶的爭議也迎來了第四次高潮，此次爭議的焦點是，是否實行名義賬戶、是否擴大個人賬戶比例。
這場爭論從2014年末開始，時任財政部部長的樓繼偉認為，做實個人賬戶已經無法持續，名義個人賬戶(NDC)是下一步完善養老保險個人賬戶可選擇的模式，他支持擴大個人賬戶的改革方案。
知情人士表示，財政部曾對28%、16%、8%的名義個人賬戶均做過測算，擴大個人賬戶的目的是提高養老保險制度激勵機制，增加可持續性。
包括宋曉梧在內的一批社保界學者、官員則反對擴大個人賬戶，尤其是反對沒有任何社會共濟性的零統籌「全賬戶」。
宋曉梧認為，在我國一次分配差距已經過大的情況下，完善職工基本養老保險制度，堅持公平、共濟性的原則不能偏離，堅持縮小而非擴大初次分配差距的方向不能偏離。
中國社會保障學會會長鄭功成在上述研討會上表示，在多層次制度體系中，公共養老金必須由政府參與並扮演信用擔保人角色，切實提供穩定的安全預期，讓人民始終對其充滿信賴;所謂多繳多得激勵機制，因與公共養老金制度追求的社會公平存在價值沖突，應當淡化。
中國人民大學財金學院教授朱青認為，建立個人賬戶制度的初衷有兩個，一是引入個人繳費，二是積累養老保險基金，提高儲蓄率推動經濟增長。
他表示，擴大個人賬戶的倡議者參考住房公積金是不合適的，因為住房公積金是短期可以受益的制度項目，而基本養老保險制度是長期的制度，參保者至少要在35年後才能享受待遇，住房公積金和基本養老保險兩者是具有不同屬性的，不能簡單借鑒，所以不建議擴大個人賬戶的繳費規模。
知情人士表示，中央高層採納了堅持養老保險公平共濟性的建議，「多繳多得」最近這一兩年間也淡出了中央文件。
雖然擴大個人賬戶不是未來的改革方向，但名義賬戶卻成為解決當前個人賬戶空賬的一劑良葯。
名義賬戶制度的學名為「名義繳費確定型」，其本質有兩點：在融資方式上實行現收現付制，在給付方式上採取繳費確定型。簡而言之，就是以後個人賬戶中沒有真實資金，而是對個人繳費進行記賬，把繳費和收益都計入賬戶，作為未來發放的依據。
宋曉梧表示，目前優選方案仍是保持現有統賬結合制度不變，但基於做實個人賬戶現實困難，把現在職工繳納的8%個人賬戶改為名義賬戶將達到平穩過渡的效果，並保證制度的社會共濟性。
名義賬戶意味著，未來養老保險個人賬戶將不再做實而只是作為個人參保繳費的權益記錄，養老保險基金名副其實地回歸現收現付制。
個人賬戶走向名義賬戶是一個向現實妥協的結果。名義賬戶雖然可以將空賬合法化，能夠在一定程度上緩解財政負擔，但卻無法從根本上解決個人賬戶私有性質與社會統籌共濟性之間的矛盾。
宋曉梧表示，他一直反對在基本養老保險制度引入個人賬戶，多年來在個人賬戶改革實踐中堅持做實做小的原則，此次建議對8%個人賬戶實行名義賬戶制度，是考慮到維護制度的穩定性和連續性所做的妥協。他說，如果個人賬戶能夠縮小到5%，那麼基本養老保險制度共濟性的效果會更好。