成品油價稅費改革方案

㈠ 2009年1月1日國家出台《成品油價稅費改革方案》，對節能減排和環境保護起了積極的意義。改革後將取

改革前沒法用每升多少錢來算，要根據每月用多少油用120來除。
改革後每月至少用油120/0.8＝150油，即1500公里以上才合適。

㈡ 2009年1月1日國家出台《成品油價稅費改革方案》，對節能減排和環境保護起了積極的

分析：（1）由題意可知：改革後的燃油稅1元，且比改革前增加了0.8元，根據題意直接列式即可求得改革前的燃油稅和改革前93#汽油價格；
（2）私家車每100千米的耗油量為10升，則每千米耗油為10÷100=0.1升；則設每月行駛x千米，根據改革前的費用＞改革後的費用列不等式4.1x×0.1+120＞4.9x×0.1，解不等式可得x的取值范圍．解答：解：（1）4.9-0.8=4.1元/升，1-0.8=0.2元/升
答：方案調整前的汽油價格為4.1，燃油稅為0.2元/升；

（2）設每月行駛x千米才比方案調整前合算，
∵每100千米耗油10升
∴每1千米耗油0.1升
根據題意得4.1x×0.1+120＞4.9x×0.1
解得x＜1500；
答：該車每月行駛數在0到1500千米的范圍內比方案調整前合算．

㈢ 燃油費改稅的改革方案

12月5日，國家發展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局發布公告，就《成品油價稅費改革方案(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見，徵求意見時間至12月12日，方案將於2009年1月1日起實施。方案在不提高現行成品油價格的前提下，提高現行成品油消費稅單位稅額，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。同時，規范政府收費 行為，取消公路養路費等收費，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。
意見稿一經公布，就在社會上引起各方激辯。其中，普通消費者的反應最為激烈，多數認為，燃油稅改革後，油價仍過高，另外，沒有取消過橋過路費也引起不少人的不滿。中青汽車網對近10萬名網友的調查顯示，多達80%的受訪者認為每升汽油徵收1元的燃油消費稅稅額過高。可以說，現在所有有關燃油稅改革方案的討論，都不是集中在燃油稅改革的價值取向方面，而是集中在不同群體利益得失的計算方面。這就使得不同階層、不同群體在制度設計上各執一端，因此很難有效達成共識。
我們先來算一筆賬：以北京地區為例，目前93號汽油每升6.37元，由於採取價內增收辦法，改革後油價仍然為6.37元，其中包括0.8元的燃油消費稅和5.57元的汽油價格，也就是說燃油稅率僅為14%，遠低於此前大家普遍預測的30%~50%。那為什麼消費者還是不買賬呢？事實上，與其說消費者對燃油稅改革方案不滿，不如說消費者對現行的高油價不滿。12月5日，國際原油價格已經跌至40美元/桶，較最高時的148美元/桶已跌去73%，為2004年12月10日以來的最低點。然而，國內的成品油價格卻巋然不動，依然堅挺在最高點上。
調低成品油價格與燃油稅改革有必然聯系嗎？沒有！當然，相關部門害怕先降價再收稅會引發屯油現象，是可以理解的。但這可以通過技術手段加以改變，而不是將燃油稅改革與油價改革生硬捆綁起來，引發民眾對燃油稅改革的誤解和不滿。
可以說，徵收燃油稅的意義非常明確，那就是節能減排。在石油資源十分稀缺的前提下，盡可能地提高石油資源的使用成本。隨著經濟快速增長，我國每年耗費大量能源，原油的對外依存度達到45%，而在原油消費中，機動車的消費量佔到30%，而且還在源源不斷的攀升。另外，機動車保有量的快速增長，不僅造成城市的交通擁堵問題，也使城市的空氣污染狀況越來越嚴重。所以，從量徵收燃油消費稅，多耗油，多花錢；多污染，多交稅。不僅公平，而且合理。
中國社科院財貿所副所長高培勇認為，從方案的內容看，不是簡單的費改稅，而是實行從量徵收，與統一定額繳納養路費相比，新方案顯然更加公平合理，有利於鼓勵社會節約能源、減少污染。另外，按0.8元/升的價格從量徵收，表明政策充分考慮了消費者的承受能力。也就是說，無論油價怎樣漲漲跌跌，消費者要交的燃油稅只與其消費的油量有關，這樣就可以避免因油價上漲給消費者帶來的高油價和高稅負的雙重壓力。
從14年磨一劍，到燃油稅的即將推出，毫無疑問是歷史的一大進步。徵收燃油稅，可以在一定程度上降低無謂的損耗，鼓勵汽車廠商生產小排量、低油耗的汽車，鼓勵消費者購買新能源和小排量汽車，倡導公眾改變出行方式，利用公共交通解決出行問題，提高公共交通設施的利用效率。因此，燃油稅政策的出台，對消費市場的信號作用遠遠大於實際影響，可以預見，小排量汽車和各種新能源車將迎來春天。從這點看，燃油稅稅率過低雖然可以減輕消費者負擔，但從長遠看並不利於節能減排。
「燃油稅改革的目標有兩個：一是節能減排，二是暢通，可惜的是，暢通這點並沒有實現。」業內人士認為，開征燃油稅，卻沒有取消過橋過路費，是此次費改稅的一大遺憾。據悉，費改稅後，有車族每年少交的養路費和車船使用費為1300元左右，然而，以0.8元的燃油消費稅計，一輛1.6升的普通家轎，假設百公里油耗為10升，每年行駛兩萬公里，則每年要多花1600元燃油費。這樣，不僅節能減排目標沒有實現，交通擁堵和空氣污染狀況也無法得到改善。
發改委、財政部、交通運輸部和稅務總局5日聯合發布公告，就《成品油價稅費改革方案（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見，徵求意見時間至2008年12月12日。
新華網快訊：改革方案取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費，並逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
改革方案在不提高現行成品油價格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應提高。
改革方案將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。
車市回暖，期待燃油稅!「希望政府能減免汽車消費稅和購置稅,並且落實燃油稅的開征。」廣汽集團總經理曾慶洪在廣州車展期間接受本報記者采訪時如是表示。而就在采訪當天,發改委資深專家透露,我國將馬上開征燃油稅。這對正處於「寒冬期」的國內車市,無疑是個利好消息。

㈣ 費改稅什麼時候開始實行

新華網北京１２月５日電 為建立規范的稅費體制和完善的價格機制，促進節能減排、環境保護和結構調整，公平負擔，依法籌措交通基礎設施養護和建設資金，根據《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規規定，國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局特擬定成品油價稅費改革方案。

一、成品油價稅費改革的總體思路

規范政府收費行為，取消公路養路費等收費；在不提高現行成品油價格的前提下，提高成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。

二、關於燃油稅費改革

（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

（二）成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內徵收，單位稅額提高後，現行汽、柴油價格水平不提高。

（三）成品油消費稅收入的使用。這次調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專款專用，主要用於替代公路養路費等六項收費的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，並對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。

三、關於完善成品油價格形成機制

國產陸上原油價格繼續實行與國際市場直接接軌，國內成品油價格繼續堅持與國際市場有控制地間接接軌，建立和完善既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，又考慮國內市場供求關系；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力的價格形成機制，促進資源節約和環境保護。

國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。最高零售價格以出廠價格為基礎，加流通環節差價確定，並將原流通環節差價中允許上浮8%的部分縮小為4%左右。國家將繼續對成品油價格進行適當調控。

國內成品油價格按完善後的機制運行後，當年成品油價格變動引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排，對種糧農民綜合直補只增不減；計程車在運價調整前，繼續由財政給予臨時補貼。漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運），補貼標准隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。

四、相關問題及解決措施

（一）妥善安置交通收費征稽人員。在地方各級人民政府統一領導下，多渠道妥善安置，中央相關部門給予指導、協調和支持，確保改革穩妥有序推進。

（二）確保取消收費政策到位。取消公路養路費等收費後，要加強監督檢查，確保取消收費政策落到實處，嚴格禁止變相新增收費項目、亂收費。對違反規定的，要嚴肅查處，並追究相關責任人的責任。

（三）加強成品油市場監管。加強油品市場監測和監管，嚴厲打擊虛假銷售偷逃稅款、油品走私、經營假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為，確保成品油市場穩定。

五、實施時間

成品油價稅費改革方案自2009年1月1日起實施。

㈤ 燃油稅收的燃油稅改革方案

醞釀開征中的燃油稅，將取代包括公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。
另據國家發改委網站20日公布的消息，近日，國家發展改革委、財政部、交通部等部門舉行會議，在研究同步取消上述六項收費的同時，還研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，高速公路收費顯然也不在考慮之列。這意味著，過路費、過橋費最終沒有進入燃油稅「費改稅」范圍之中。
路費等相關收費轉變為燃油稅，是燃油稅開征的初衷。然而，究竟將哪些收費納入轉變范圍，一直是燃油稅開征方案爭論的焦點之一。
最初的改革方案曾一度提出，要以海南經驗為基礎，將養路費、過路費、過橋費、運輸管理費等諸多交通費用全部納入其中。
通過燃油稅實現節能減排的原理，就是要加大使用汽車的費用。然而，海南試點中出現了「反彈效應」——即人們在買了小排量的汽車之後，開車的機會更多，因為過路和過橋不用再加收費用。「這實際上是相悖於節能減排的。」姜克雋說。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓也指出，路橋收費問題非常復雜。從效率角度講，路橋收費應該是越少越好，但另外一種理念認為，如果高速路不收費，大家很可能會選擇都往高速路跑，高速就可能變成低速，所以高速路收費是有償服務。「將過路、過橋費與燃油稅分開是合理的。」劉桓說。
另一方面，這一最終的選擇，也是妥協的結果。因為如果過路、過橋費全部並入燃油稅中，意味著有大量交通收費將轉換成稅收，並進入國庫，而此前，這些收費主要由交通部門來徵收和使用。
另外，這意味著大量收取養路費、過路過橋費人員的身份轉換問題，處理不好，就可能造成大批人員下崗。
事實上，圍繞燃油稅開征的爭論不止於此。稅率的確定是另一個很關鍵的內容。
關於燃油稅稅率，一度有30%、50%乃至100%三種方案，三種稅率對於納稅人的負擔顯然明顯不同。
對此，姜克雋指出，出台燃油稅的最根本目的是節能減排，從這個角度來說，稅率越高，效果就越好，但是這也不能不考慮到中國的現實情況和對一些行業的影響。
「因此我們的建議是在剛剛開始的時候，用費改稅的形式，以一個比較低的稅率推出燃油稅，如20%左右。從而將信號傳遞給公眾，通過稅收改變大家的消費方式。在經過5-6年的車輛更新之後，逐漸將稅率提高到60%、70%甚至100%，才能更好的達到節能減排的目的。」姜克雋說。
一度成為討論焦點的中央地方利益分配問題，目前也在逐步明朗。
「公路交通收費，一直都主要歸屬地方政府。然而，燃油稅一旦開征，中央地方如何分配？燃油稅的優勢是可以流動，但中國地方經濟發展的顯著差距就決定了，燃油稅本身可能會造成各地稅收的偏斜和向東部集中，這裡面又存在一個利益分配問題。」財政部財政科學研究所有關人士如此分析。
據悉，醞釀中的燃油稅開征方案中，已經基本確定由地方國稅部門徵收，進入中央國庫，然後中央政府通過轉移支付的方式返還給地方，從而更好平衡中央地方、地方與地方之間的利益關系。
同時，據本報記者了解，國際油價大跌情勢下，中國成品油價格遲遲沒有調整，一個非常重要的原因便是，決策層正在考慮將調低油價、理順成品油定價機制與推出燃油稅同步推進。「在醞釀一個總的改革方案。」有知情人士透露。
事實上，國家發展改革委、財政部、交通部等部門的上述會議，便不僅討論了燃油稅費改革，還同時討論了完善國內成品油價格形成機制、適當降低成品油價格的問題。會議同時約請了稅務總局、中編辦、人力資源社會保障部、農業部等部門參加。
實施時間 ：成品油價稅費改革方案自2009年1月1日起實施。

㈥ 成品油價稅費改革後,航道養路費、公路運輸管理費是否取消

根據成品油價稅費改革方案（徵求意見稿）規定:
為建立規范的稅費體制和完善的價格機制，促進節能減排、環境保護和結構調整，公平負擔，依法籌措交通基礎設施養護和建設資金，根據《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規規定，國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國家稅務總局特擬定成品油價稅費改革方案。

一、成品油價稅費改革的總體思路

規范政府收費行為，取消公路養路費等收費；在不提高現行成品油價格的前提下，提高成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養護、建設資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。

二、關於燃油稅費改革

（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

（二）成品油消費稅單位稅額安排。汽油消費稅單位稅額由每升0．2元提高到1元，柴油由每升0．1元提高到0．8元，其他成品油單位稅額相應提高。汽、柴油等成品油消費稅價內徵收，單位稅額提高後，現行汽、柴油價格水平不提高。

（三）成品油消費稅收入的使用。這次調整稅額形成的成品油消費稅收入一律專款專用，主要用於替代公路養路費等六項收費的支出，補助各地取消已審批的政府還貸二級公路收費，並對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予必要扶持。

三、關於完善成品油價格形成機制

國產陸上原油價格繼續實行與國際市場直接接軌，國內成品油價格繼續堅持與國際市場有控制地間接接軌，建立和完善既反映國際市場石油價格變化和企業生產成本，又考慮國內市場供求關系；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力的價格形成機制，促進資源節約和環境保護。

國內汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅收和合理利潤確定。將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。最高零售價格以出廠價格為基礎，加流通環節差價確定，並將原流通環節差價中允許上浮8％的部分縮小為4％左右。國家將繼續對成品油價格進行適當調控。

國內成品油價格按完善後的機制運行後，當年成品油價格變動引起的農民種糧增支，繼續納入農資綜合直補政策統籌安排，對種糧農民綜合直補只增不減；計程車在運價調整前，繼續由財政給予臨時補貼。漁業（含遠洋漁業）、林業、城市公交、農村道路客運（含島際和農村水路客運），補貼標准隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續做好城鄉低保對象等困難群體基本生活保障工作。

四、相關問題及解決措施

（一）妥善安置交通收費征稽人員。在地方各級人民政府統一領導下，多渠道妥善安置，中央相關部門給予指導、協調和支持，確保改革穩妥有序推進。

（二）確保取消收費政策到位。取消公路養路費等收費後，要加強監督檢查，確保取消收費政策落到實處，嚴格禁止變相新增收費項目、亂收費。對違反規定的，要嚴肅查處，並追究相關責任人的責任。

（三）加強成品油市場監管。加強油品市場監測和監管，嚴厲打擊虛假銷售偷逃稅款、油品走私、經營假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為，確保成品油市場穩定。

五、實施時間

成品油價稅費改革方案自2009年1月1日起實施。

其中第二點關於燃油稅費改革 規定中明確提出:

（一）取消公路養路費等收費。取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。

㈦ 發改委說稅費改革後成品油價肯定下降

降價是肯定的，但下降的幅度不會太大。今天的報紙說每升油降一元。

㈧ 燃油費改稅的計算標准

計算標准由於現行的養路費一般是按噸位和運營收入兩種計費方法收取，實際上形成了一種定額費。而對於用油大戶尤其是汽車來說，道路使用率存在較大差距。「因為無法測算每台車的道路使用率，」長沙理工大學經濟學教授朱錫慶表示，「燃油稅通過將養路費捆綁進油價，將每輛汽車要交的養路費轉換成稅費，在道路等公共設施日益成為一種稀缺資源的大背景下，更多地體現了『多用多繳，少用少繳』的公平原則。」
把燃油稅改革和油價改革捆綁在一起，是消費者對燃油稅的一種誤解。2008年12月5日，國家發展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局發布公告，就《成品油價稅費改革方案(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見，徵求意見時間至12月12日，方案將於2009年1月1日起實施。方案在不提高現行成品油價格的前提下，提高現行成品油消費稅單位稅額，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。油價不變、汽油每升就多支出0.8元，消費者下意識地就會認為自己的支出會增加，其實是一種「心理陰影」。
因為燃油稅減免了3000元的養路費。即使是每升汽油多支出0.8元，按照私家車用車情況計算，以用車每年要使用接近2000升油，新增加成本1600元，由於養路費的減免，在當前油價不變情況下，他每年要少支出1400元。這才是實惠。
這裡面有很大程度上反映了民眾對燃油稅信心不足。以中國現行汽油零售價相當於國際油價80美元/桶，但實際上國際油價已經跌倒40多美元/桶了。國家財政部科研所負責人則在接受采訪時表示,明年油價在現行基礎上繼續下降已成定局,不過下降幅度預料不會太大,可能在0.5元~0.8元/升。

㈨ 國家發展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局公布的《成品油價稅費改革方案（徵求意見稿）》，明確

㈩ 成品油價稅費改革方案後 油價是

燃油稅汽油每升徵收1元 柴油每升0.8元,
但是油價不會上漲，因為燃油稅汽油每升徵收1元 柴油每升0.8元是在現在現有的油價裡面的，也就是說，改稅以後不會有什麼變化，反而減去了養路費的支出。跑的多交的多，不跑不交稅還是比較合理的。這和多跑多燒油，少跑少燒油是一樣的。沒什麼變化。

改革方案取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費，並逐步有序取消政府還貸二級公路收費。
改革方案在不提高現行成品油價格的前提下，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油單位稅額相應提高.
改革方案將現行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。
：《成品油價稅費改革方案》將自2009年1月1日起實施。

收燃油稅後國內油價是要和國際接軌,但是要逐步的，一步一步的，不是馬上就與國際接軌，因為現在的原油價格是每桶44美金，有可能會在短時間標升到最高144美金。那樣的話，國內的普通消費者是無法承受的。所以還有經過國家的相應調控，這也是以前國際原油爆漲到144美金一桶的時候，國內沒有上漲10幾元一升的原因。而現在國際原油下跌到44美金，國內油價沒有下調是在補貼原有的虧空的一個原因所在。