1. 中央明確規定不準參與或者( )拉票賄選.
中央明確規定不準參與或者( )拉票賄選.
答案:幫助他人
解析:
中共中央紀律檢查委員會 文件
中 共 中 央 組 織 部
中組發[2010]21號
關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知
各省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部,新疆生產建設兵團紀委、黨委組織部:
根據《中國共產黨章程》和有關規定,從2011年開始,全國省(自治區、直轄市)、市(州)、縣(市、區、旗)和鄉鎮四級黨委進行換屆。地方各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆,對於加強領導班子和幹部隊伍建設,加快轉變經濟發展方式,開創科學發展新局面.實現「十二五」規劃,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。同時,應當清醒地看到,換屆期間往往是用人上不正之風的易發多發期。營造風清氣正換屆環境.保證換屆工作順利進行,是各級紀檢機關和組織部門的重要職責,也是對深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。要嚴明紀律、警示在前,全程監督、綜合治理,懲防並舉、嚴格問責,以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風進行戰斗.用鐵的紀律保證換屆風清氣正。現就有關事項通知如下:
一、嚴明紀律。維護換屆工作的嚴肅性
要嚴格執行換屆工作和幹部選拔任用工作的政策法規。針對換屆中容易出現的突出問題,進一步嚴明紀律,堅決維護換屆工作的嚴肅性。
嚴禁拉票賄選。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動,通過宴請、安排消費活動、打電話、發簡訊、當面拜訪、委託或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式,請求他人給予自己關照;不準賄賂代表;不準參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。
2. 拉票賄選的表現有哪些
通過贈送物質,金錢給選民,要求選民投特定候選人的票的行為.
大多數是送東西,比如油,購物券等,也有送現金的
3. 嚴肅處理拉票賄選案有什麼重要意義
對拉票賄選案的處理,有力維護了我國的人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。搞拉票賄選,是對我國人民代表大會制度和社會主義民主政治的公然挑戰。選舉制度作為我國人民代表大會制度的組織制度基礎,是我國社會主義民主法治的重要組成部分。選舉是否公正,直接關繫到公民選舉權和被選舉權能否得到實現,直接關繫到各級人大代表能否真正代表人民的利益。黨中央多次強調,嚴肅選舉紀律,嚴禁權錢交易,確保選舉風清氣正。
4. 拉票賄選的突出表現有哪些
(一)有限的領導職位與少數人的需求願望相矛盾為「賄選」提供了存在的可能。當前處於社會轉型時期,在幹部人事制度進行深層次改革的同時,社會政治環境和人們的政治心理也發生了深刻的變化。當有限的領導職位與某些人的需求願望發生矛盾時,必然會促使一部分處於「候選人」或「邊緣候選人」的人選倍加關注自己的政治命運。獅子鄉滕德志、李平這些人為擠上這座「獨木橋」,便鋌而走險,不擇手段,非法採取賄賂、串通、拉小集團等途徑進行「賄選」的行為便應運而生。
(二)「潛規則」的普遍認同為「賄選」提供了存在的土壤。在獅子鄉賄選案中,參與賄選的並非組織推薦的候選人。作為賄選者,他們認識到,一旦在提名階段被「封殺」,就意味著了喪失了被選舉的機會。於是在選舉未進行時,就產生了企望藉助金錢的魔力來爭取機會的強烈沖動,一些拉選票的非法行為便粉墨登場。
(三)選舉制度的缺陷為「賄選」提供了存在的條件。一是正當的競爭途徑不暢通。從現行制度上看,選舉工作主要是通過民主程序把組織推薦的候選人選舉出來。這一較為明顯的「組織意圖」,使一些具備條件或接近條件的人選喪失了參與競選的機會,導致他們選擇各種非法途徑進行「賄選」。二是對選舉中不法行為的懲罰操作性不強。我國《選舉法》、《刑法》對運用暴力、威脅、欺騙和賄賂等手段破壞選舉的非法行為有專門的懲治規定,但這種懲罰主要針對賄選者,而對接受賄賂的人大代表如何加以懲處,缺乏規定,從而導致有的人大代表步入「法不責己」的誤區。
(四)部分人大代表缺乏使命感和責任感為「賄選」提供了存在的誘因。據調查了解,獅子鄉部分人大代表在選舉中接受宴請、收受錢物的直接動機並不是「牟利」,其真實心態是投誰的票感到無所謂,如果有人「意思意思」,就順水推舟投他一票。代表有了這種不負責任的心態,對「賄選」行為提供了可乘之機。與此同時,由於農村政治環境的封閉性及其受傳統政治觀念的影響較深,致使長期工作、生活在基層和農村的人大代表觀念狹隘,他們在選舉行為上更具輕率性。再加上一本文來源於文秘知音網站些群眾對選舉存在迴避、觀望、冷漠的態度和心理,對一些腐敗行為的認同心理和參與心理,都對鄉鎮人大選舉中的不法行為起到了助長的作用。
(五)選舉監督不力為「賄選」提供了存在的機會。原獅子鄉的「賄選」案件,是由於個別拒賄代表或工作人員檢舉、揭露後才引起有關部門的關注和介入。在選舉過程中,鄉黨委、鄉人大主席團的知情人士沒有及時向上級組織部門反映。這表明,選舉缺乏內外監督,尤其是缺乏監督代表的法律依據,缺乏監督代表的必要手段和形式,缺乏比較獨立的選舉監督職能機構。缺乏監督或監督不力,已成為「賄選」現象的根源之一。
三、「賄選鄉官」現象的治理對策
5. 怎麼處理人大代表拉票賄選人員
選舉法
第五十七條 為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;
(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;
(三)偽造選舉文件、虛報選舉票數或者有其他違法行為的;
(四)對於控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對於提出要求罷免代表的人進行壓制、報復的。
國家工作人員有前款所列行為的,還應當依法給予行政處分。
以本條第一款所列違法行為當選的,其當選無效。
第五十八條 主持選舉的機構發現有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應當及時依法調查處理;需要追究法律責任的,及時移送有關機關予以處理。
6. 黨員領導幹部拉票賄選給予什麼樣的處分
《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》第十三條規定: 黨員領導幹部違反本准則的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任。其中: 批評教育:對黨內違紀問題的一種非黨紀處理形式。它既可以就某一違紀問題單獨使用,也可以配合執行黨的紀律處分決定來使用。黨內通報批評要具有原則性、針對性和指導性,在內容上一般包括錯誤的事實、性質,產生的原因,應吸取的教訓等。 組織處理:幹部選拔任用工作中的組織處理,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照幹部管理許可權,對違反《幹部任用條例》、《組織人事幹部行為若干准則》等有關規定,尚構不成紀律處分的主要責任人以及其他直接責任人,採取的處理措施和教育手段。組織處理主要有批評教育、通報批評、調離、降職、責令辭職、免職等形式。在實際工作中,組織處理還包括批評教育、通報批評、降職、責令辭職等,誡勉談話也可以視為組織處理。 紀律處分:按照《中國共產黨紀律處分條例》規定,對違反《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》的黨員領導幹部分別是給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍的五種黨紀處分
7. 如何杜絕拉票賄選,破壞選舉等違法行為
您好《選舉法》第五十五條規定:為保障選民和代表自由行使選舉權和被選舉權,對有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的;(三)偽造選舉文件、虛報選舉票數或者有其他違法行為的;(四)對於控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對於提出要求罷免代表的人進行壓制、報復的。國家工作人員有前款所列行為的,還應當依法給予行政處分。以本條第一款所列違法行為當選的,其當選無效。
8. 「指尖上的違規」靠什麼拉票賄選
近年來,隨著手機微信流行,微信紅包也隨之成為備受歡迎的寵兒。但是,微信紅包也成了一些黨員幹部違規行為的媒介,有的違規收發微信紅包,有的甚至通過微信紅包拉票賄選,「指尖上的違規」時有所聞。
9. 拉票賄選是刑事犯罪嗎
法律上,對賄選的概念和標准並無具體規定。2009年5月中辦、國辦《關於加強和改進村民委員會選舉工作的通知》明確指出,在村民委員會選舉的過程中,候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人,影響或左右選民意願的,都是賄選。
作為一種嚴重破壞選舉和民主權益的行為,賄選將面臨治安處罰乃至刑事追究的法律責任。雖然《村民委員會組織法》只是規定「村官」由村民選舉產生,並未規定選舉的程序,同時《刑法》第256條關於破壞選舉罪的規定,只是針對各級人大代表和國家機關領導人員選舉中的破壞選舉行為進行查處,並不涉及「村官」的選舉,存在立法空白,但補強法律短板,通過制定村民委員會選舉法,或通過刑法修正案,將破壞村民委員會選舉納入刑法規制,也是大勢所趨。
即便拉票賄選村官的行為,情節輕微尚不構成犯罪,依據《治安管理處罰法》第23條規定,破壞依法進行的選舉程序的,也可「處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留,可以並處500元以下罰款。」
《關於加強和改進村民委員會選舉工作的通知》則明確要求,對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等違法手段參選的,一經發現即取消其參選資格,已經當選的,其當選無效;違反治安管理規定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
10. 嚴禁拉票賄選要做到幾個不準
《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》明確提出「5個嚴禁、17個不準和5個一律」的換屆紀律要求。
「5個嚴禁:
嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官、嚴禁違規用人、嚴禁干擾換屆
「17個不準」:
在嚴禁拉票賄選方面,要做到「3個不準」。第一,不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中,通過宴請、打電話、發簡訊、當面拜訪等形式拉票。第二,不準賄賂代表。第三,不準參與或者幫助他人拉票賄選。
在嚴禁買官賣官方面,要做到「2個不準」。第一,不準以謀取個人職務晉升、提高職級待遇等為目的,賄賂他人。第二,不準利用職務上的便利,以為他人謀取職務晉升等索取、收受賄賂。
在嚴禁跑官要官方面,要做到「2個不準」。第一,不準採取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段,謀取職務或者職級待遇。第二,不準封官許願,或者為他人提拔調動說情、打招呼。
在嚴禁違規用人方面,要做到「6個不準」。第一,不準違反規定程序選拔任用幹部。第二,不準突擊提拔調整幹部。第三,不準任人唯親,指定提拔調整人選。第四,不準違反規定超職數配備領導幹部,或者違反規定提高幹部的職級待遇。第五,不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的幹部選拔任用工作。第六,不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定幹部等有關情況。
在嚴禁干擾換屆方面,要做到「4個不準」。第一,不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自主行使選舉權、被選舉權和表決權。第二,不準編造、傳播謠言,誣告陷害或者侮辱誹謗他人。第三,不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料。第四,不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。
「5個一律」:
第一,對拉票賄選的,一律排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免,賄選的還要依紀依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。
第二,對買官賣官的,一律先予停職或者免職,再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理;通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。
第三,對跑官要官的,一律不得提拔重用,視情節給予批評教育或者相應的組織處理,並記錄在案;對搞封官許願或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失察失誤等嚴重後果的還要追究責任。
第四,對違反規定作出的幹部任用決定,一律無效,並嚴肅追究相關人員的責任。
第五,對干擾破壞換屆選舉工作的,一律嚴肅查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。