⑴ 2009十大悲情人物
「開胸驗肺」、「釣魚執法」、「躲貓貓」、「偷菜」……太多奇怪的新詞彙了。它們的背後,那些被突然改變的命運,那些被突然扭轉的軌道,在金錢與命運、正義與良知的糾結中,演繹著現實的無厘頭。
唐福珍
公元2009年11月13日,成都市金牛區天回鎮金華村,面對全副武裝的城管執法人員,面對豪邁的拆遷機器,47歲的女人唐福珍站在自己家的屋頂上,往自己的身上澆滿汽油,在眾人的驚呼之下將自己點燃,一瞬間,她成了一個火炬。痛苦掙扎16天後,唐福珍在醫院逝去。
很多人是看了鳳凰衛視的《冷暖人生—唐福珍其人》才知道,原來她長得那麼美麗,美得讓人熱淚盈眶。
她以最極端和最剛烈的方式想保護自己家的房子,但即使浴火自焚,她的房子還是被夷為了平地。
她本來是個富足的企業主,即使沒有了房子,她依然可以過得很富足。有人發問:這是何苦?或許,唐福珍的行動再次證明,有些東西是不可以計算的,比如天理和尊嚴。哲學家說,這是人性中最高貴的元素。
孫中界
2009年10月14日,是這位19歲的河南小夥子第二天上班,因為他用公司的麵包車好心搭載了一名陌生路人,沒想到遭遇的卻是「釣魚執法」。公司的麵包車被城市管理行政執法部門處罰、扣車。之後,他一氣之下拿起菜刀,砍下了自己的左手小指,以證清白。
10月20日,上海市浦東新區相關部門對外公布稱:經浦東新區城市管理行政執法局全面核查,「孫中界涉嫌非法營運行為,事實清楚,證據確鑿,適用法律正確,取證手段並無不當,不存在『釣魚』執法問題」。
孫中界的手指換來的是洶涌的民意與媒體的關注。終於,10月26日,上海市政府認定,浦東新區發生的孫中界事件為「釣魚」式執法,區政府將終結此案並向社會公眾公開道歉;閔行區發生的張暉事件執法取證不正當,區政府將撤銷原處罰決定。
「釣魚執法」引發了2009年最廣泛的公眾討論。大家都在思考,如果一個公權力不是在保護人,而是在陷害人,那它成了什麼?
孫中界冤屈得以昭雪後當場落淚
張海超
今年28歲的張海超原本有一個溫暖的家庭,夫妻恩愛,女兒乖巧。但從2007年開始,他持續感覺身體不適,後被多家醫院診斷出患有職業病「塵肺」。但由於這些醫院不是法定職業病診斷機構,所以診斷「無效」。而有職業病認證資格的鄭州職業病防治所的診斷結果卻不是「塵肺」,達不到職業病病人依法享受國家規定職業病待遇所需要的診斷結論。無奈之下,張海超最終只能以「開胸驗肺」的方式證明了自己確實是得了「塵肺」。
何為「下下策」,這就是!這是何等無奈的抗議與呻吟?在奴才和暴民之外,又多了一種選擇:自殘。
煤老闆
人們說到山西人總是想到煤老闆,加長悍馬和在北京一買一棟樓是他們的標志形象,但這一群體正面臨「滅絕」。
2008年,《關於加快推 進煤礦企業兼並重組的實施意見》出台,要求到2009年底前,山西省將完成全部的煤礦整合,煤企數量將從2200個減少至130個。 到2010年底,山西的國有大集團大公司礦井數將佔到全省的82.1%,產能佔到全省的84%。很顯然,用不了多久,煤老闆的數量將很快低於大熊貓的存欄數。
不必諱言,有一些煤老闆的確帶著太多的市場原罪與道德瑕疵,但這絕不意味著拋棄市場秩序就擁有天然的正當性。人們確實譴責了黑心小煤窯,但並沒有要求用一個國企獨大的市場來代替它。或許有一天,當一個個蠻橫霸道,隨便漲價,比煤老闆危害更大的壟斷「煤老虎」出現在消費者面前的時候,人們還會懷念煤老闆。
塗序新
「十年寒窗無人問,一舉成名天下知。」這是歷來激勵學子們拚命苦讀的動力所在。然而,洋博士塗序新的悲劇給這種期盼潑了一瓢冷水。
9月17日,海歸博士塗序新跳樓自殺,年僅32歲。從少年時代到青年時代,塗序新一直是同齡人中的佼佼者。保送進入清華大學水利系,全獎學金就讀於美國西北大學土木工程系,6年後拿到博士學位,留校從事博士後研究工作兩年。今年6月,他作為浙大引進的學術骨幹回國工作。
塗博士蝸居在57平米的浙大教師公寓,月租2000元左右。每個月在扣除房租後,他到手的收入是2000多元。有人算過,按這個收入,他如果要在杭州買一套像樣的房子,差不多要攢一個世紀。
高校學術資源日益行政化,也讓塗序新感到無奈,他在遺書中留下這樣一段話:「國內學術圈的現實:殘酷、無信、無情。」
李蕎明
很多人不知道李蕎明是誰,但沒有人不知道「躲貓貓」。是的,李蕎明就是那個「被躲貓貓」的人。
24歲的雲南玉溪北城鎮男子李蕎明因盜伐林木被刑拘,今年1月30日進入看守所,2月8日下午受傷住院,4 天後在醫院死亡,死因是「重度顱腦損傷」。關於事件經過,晉寧縣公安機關這樣解釋:李蕎明在看守所里放風的時候,跟獄友一起玩「躲貓貓」,撞到牆上導致「重度顱腦損傷」而死。
隨即,這條新聞迅速躥紅網路,網民的強烈質疑也立刻撲來。「躲貓貓」一詞被網友們評為年度最新網路雷詞。
2月19日,雲南省委宣傳部組織調查委員會,並邀請15名網友代表參加,調查事件真相。這在全國是第一次,雲南省委宣傳部副部長伍皓也因此成為網路紅人。2月27日,雲南省檢察院正式公布結果,認定「昆明市晉寧縣看守所在押人員李蕎明被同監室在押人員毆打致死一案,是一起發生在看守所內『牢頭獄霸』打死在押人員的故意傷害致死案件。」隨後,相關負責人3人遭撤職,1人遭辭退。
事後,很多人發問,如果沒有網路,真相會不會「躲貓貓」?
荊州救人大學生團體
2009年11月24日,在荊江地段江邊,一群長江大學90後大一學生用他們的生命演繹了一段英雄救人的故事。當時兩名十二三歲男孩不慎溺水,十餘名不習水性的學生立刻組成人梯救人,但因其中一女生體力不支,松開了手,人梯斷鏈,自她以後9名學生落水,頓時救命聲一片。此時恰遇冬泳隊的三名六十來歲老人,經過他們奮力營救,最終救起了六名學生,其他三名學生因為沒有得到及時救助而溺水犧牲。
大學生救人犧牲,可歌可泣。同時爆出的「天價撈屍費」,更是將此事推向了輿論的風口浪尖。黑心打撈公司明知溺水學生系見義勇為遇難而不及時打撈,還趁機索要天價撈屍費,特別是因打撈資金未籌集到位而數次中斷打撈,嚴重違背社會公德,遭到了社會輿論的一致譴責。現場收取3.6萬元費用的打撈公司業務負責人陳波,因額外向學校索要煙和礦泉水「構成了敲詐勒索」,公安機關已依法將其拘留15天,罰款1000元。
鄧玉嬌
野三關、鄧玉嬌、鄧貴大,這些名字讓人想起演義小說。然而在2009年,發生在柔弱女子鄧玉嬌身上的故事,就像一部演義小說。
2009年5月10日晚,當地小官員鄧貴大、黃德智等人酒後到該縣野三關鎮雄風賓館夢幻娛樂城玩樂。強迫要求賓館女服務員鄧玉嬌陪其洗浴,遭到拒絕。鄧貴大、黃德智對鄧玉嬌進行糾纏、辱罵,沖突中鄧玉嬌用水果刀將鄧貴大刺死。次日,警方以涉嫌「故意殺人」對鄧玉嬌採取強制措施。
鄧玉嬌刺官案引爆了輿論,在各方高度關注之下,巴東縣人民法院最終認定,鄧玉嬌防衛過當,已構成故意傷害罪。但因為案發後主動投案,再加上經法醫鑒定,鄧玉嬌為心境障礙,對其免予刑事處罰。
鄧玉嬌經歷了幼年父母離異、少年父親去世、中學輟學的坎坷命運,再加上案件產生的心理陰影,她將如何繼續工作和生活仍令人堪憂。
楊元元
2009年11月26日早上,上海海事大學的在讀研究生楊元元,在剛剛走到30歲的當口,用兩條系在一起的毛巾將身體吊在宿舍衛生間水龍頭下,選擇結束了自己的生命。
她有著貧困的過去,六歲喪父,從小與母親相依為命,至今仍未有過完整愛情。2002年從武大名校本科畢業,卻因無力償還貸款而被學校扣留畢業證五年,2009年她考取了海事大學國際法專業碩士研究生。 從武大本科到海事大學讀研,她一直跟媽媽共住在學校宿舍里,就在她輕生的前幾天,11月21日,海事大學校方開始禁止其媽媽繼續居住學校宿舍,而他們又沒有足夠的錢租住房子,其媽媽被趕出去後甚至在學校操場過夜。
最後一次和母親談話時,她嘆息「知識不能改變命運」。 這成了她最有名的一句遺言。
進入新世紀之後,中國的社會流動已經變得極為困難,底層青年的奮斗翻身機會,已經很小了。楊元元的嘆息,是時代的嘆息。
徐寶寶
徐寶寶來到世間只有5個多月,在父母親人眼中,他是心頭肉,但在無良和失職的醫生看來,他命如草芥。
2009年11月3日,南京五個月大的嬰兒徐寶寶因為高燒、眼眶腫脹等症狀,入南京市兒童醫院住院治療,次日早晨不治身亡。
據家屬稱,他們曾多次向醫院反映患兒情況惡化,甚至跪求救治,但值班醫生卻玩起「偷菜」游戲、睡覺,沒有及時救治嬰兒,導致其無法得到及時搶救。而南京市衛局通報該院不存在醫護人員玩游戲、發牢騷等情況,並認為醫院針對蜂窩組織炎的治療相關措施已實施,抗菌素使用得當,對患兒搶救措施是合理的。
「偷菜醫生」躥紅網路之後,終於得到了高一級領導的關注。之後,專家、網民、記者等組成聯合調查組對真相進行探究。通過調看監控錄像證實了寶寶母親三次下跪求救,並動用保密部門特殊軟體還原上網記錄,證實了值班醫生毛曉確在當晚玩QQ象棋游戲。同時醫院的診療措施和服務存在嚴重缺陷。11月12日下午,南京市衛生局宣布患兒家屬的投訴情況基本屬實。
⑵ 暴力抗法的相關事件
1、2005年以來,武漢市城管執法隊伍遭遇暴力抗法400多起,460名隊員受到人身傷害,有21人因遭遇暴力抗法重傷,1名協管員身亡。
2、2006年初至9月,北京市城管隊員與商販發生沖突,城管遭遇暴力抗法事件76起,共89人受傷,1人死亡。
3、2006年6月1日,廣州。據《新快報》報道,廣州市城管執法隊在清理某路段的燒烤檔時,與十幾名男子一度發生激烈沖突。十幾名大漢有的手拿斧頭,有的持木棍站在路中,還有人准備引燃煤氣瓶。警方緊急出動防暴警察趕來處理才將事件解決,此時道路封鎖已達3個小時。
4、2006年6月18日,石家莊。據《燕趙都市報》報道,石家莊市橋西城管大隊4中隊的執法人員清理佔道早點攤位時,與攤主沈某發生爭執。沈某用水瓢從滾燙的油鍋中舀起一瓢熱油潑到城管隊員馮瑞亮臉上。造成馮瑞亮2度燒傷。
5、2006年7月1日,福州市。據《東南快報》報道,該市鼓樓區城管執法局某中隊6名隊員遭遇不法攤販暴力抗法,包括中隊長在內的兩名執法人員被捅傷,其中一人傷勢較重,昏迷4小時。
6、2006年7月7日,據《安徽市場報》報道,當日上午,安徽蚌埠市城市管理行政執法局對該市某處實施勸導拆遷時,有人向執法人員潑灑汽油,其中一人手持利刃追砍城管人員。綜合支隊法制室主任高建國被連刺數刀,經搶救無效因公犧牲,三大隊另外兩名隊員因公負傷,一人重傷,一人輕傷。
7、2009年12月3日《武漢晚報》報道,11月13日清晨,成都金華村發生惡性拆遷事件,女主人唐福珍「自焚」以死相爭,卻未能阻止強拆隊伍,11月29日,唐福珍因傷勢過重身亡,其數名親人或受傷入院,或被刑拘。對事件過程,雙方各執一詞,地方政府將事件定性為「暴力抗法」。
2014年-2015年相關案例
案例1
深夜醉酒後到女友家鬧事
被警方帶走砸派出所咬民警
2015年4月23日晚,6瓶啤酒下肚後,心情不好的麥海陸(男,現年35歲,中專文化,海口人)到海口一民宅找女友阿蓉。當時已是晚上10點40分左右,阿蓉的家人不敢開門,撥打110報警稱有人醉酒鬧事。
海口公安局瓊山分局雲露派出所民警匡警官帶著一名協警及巡控大隊警員趕到現場,向麥海陸表明警察身份,並詢問相關情況。麥海陸拒不配合,拉扯協警衣服,咬民警小腿、右手,暴力抗拒阻礙民警執行公務。民警將麥海陸制服並將其帶上車。在車上的時候,麥海陸仍不安分,甚至踢壞了巡控車的隔離玻璃。
麥海陸被帶回雲露派出所。在派出所里,麥海陸先後打壞派出所里的椅子、辦公桌等辦公設施。經司法鑒定,匡警官右小腿的損傷屬輕傷二級,巡控大隊警員被咬傷的右手屬輕微傷。經海口瓊山區檢察院提起公訴,海口瓊山區法院一審以妨害公務罪判處麥海陸有期徒刑1年3個月。
案例2
KTV里圍堵毆打民警並搶槍
6名湖北男子妨害公務
2014年11月16日21時許,湖北籍男子曹銳、余輝、胡盼、衛平、張峰、熊沙沙等6人在海口市海墾路某KTV包廂內唱歌喝酒,為曹銳慶祝生日。期間,因自帶酒水問題,胡盼與服務員周某發生爭執,後周某主管向公安機關報警。
海口市公安局海墾派出所民警張警官根據海口市公安局指揮中心指令,身穿警察制服前往該KTV執行公務。張警官走到該包廂門口被曹銳攔截、阻撓,余輝見狀從包廂沖出來直接踹了張鵬兩腳。接著,曹銳、胡盼、衛平、張峰、熊沙沙等人也先後從包廂內出來圍堵、推扯張警官,張峰還在一旁謊稱「警察打人」。之後,張警官掙開包圍撤退至包廂二樓與三樓樓梯拐角處,又被曹銳等人圍堵毆打。接著張警官准備鳴槍示警震懾曹銳、余輝等人暴力抗法,曹銳、余輝等人仍然對張警官進行毆打並搶其手上的槍,後余輝在手槍擊發一槍後將張警官的槍搶走。隨後,曹銳、余輝等人先後逃離,熊沙沙將警官的配槍交予KTV前台工作人員保管。經法醫鑒定,曹銳、余輝等人妨害公務至張警官左中指開放性損傷、全身多處軟組織挫擦傷,屬輕微傷。
2014年11月23日,曹銳、余輝、胡盼、衛平主動到海口市公安局龍華分局投案;同月25日,熊沙沙、張峰主動到海口市公安局龍華分局投案。經海口市龍華區人民檢察院提起公訴,今年7月,海口市龍華區人民法院一審以犯妨害公務罪判處曹銳等6人有期徒刑10個月至1年10個月不等。
案例3
男子吸毒致幻毆打父母
民警前來處置他持鋼管追打
2014年9月15日上午10點,海口市新埠島一名退休老人報警,稱兒子洪家榮(男,現年34歲,海口人)在家吸毒,產生幻覺後毆打他及妻子。
海口新埠島邊防派出所民警嚴警官、韋警官接警後,應老人的要求,來到洪家榮家中,試圖將洪家榮帶到海南安寧醫院治療。但是洪家榮一見民警進入房間,就拿起一根鋼管攻擊民警,在民警拿出警棍時,情緒激動的洪家榮突然揮舞手中的鋼管,逼迫民警退出房間後,洪家榮仍拿著鋼管隔門追打民警,並拿木塊投擲民警。嚴警官的後背被木頭擊中,破皮紅腫。
不久後,另外兩名民警趕到,將洪家榮制服。目前,海口美蘭區檢察院以洪家榮涉嫌妨害公務罪對其提起公訴,該案仍在審理中。
案例4
小伙喝多了大喊大叫
民警執法時被打耳光
喝多了的王文澤(男,現年21歲,海南萬寧人)對著前來處警的民警揮出重重的一巴掌。這一巴掌,加上其暴力抗法的行為,給他換來了6個月的刑期。
2015年1月18日凌晨2點50分,海口市公安局藍田派出所接到報警,稱有人在海口市藍天路海府路省氣象局門口鬧事。鬧事的正是王文澤,他醉酒之後,走進省氣象局保安值班室旁一間正在裝修的房間內大喊大叫,不肯出來,影響他人休息。民警進入房間後,向王文澤表明警察身份。不料,王文澤沖過來,大喊「警察了不起啊」,並朝著民警的臉部打了一巴掌。經鑒定,被打了一巴掌的民警右臉腫脹,損傷屬輕微傷。最終,打人的王文澤獲刑6個月。
案例5
非法拉客電動車被扣
拉客仔掐執法人員脖子
騎電動車非法拉客被交通執法人員攔住後,非法拉客的符光義(男,現年34歲,海南儋州人)眼看電動車要被推走,情急之下竟沖過去掐住兩名執法人員的脖子。日前,海口瓊山區檢察院以妨害公務罪對符光義提起公訴,該案已進入審理階段。
2014年10月28日9多,海口市交通港航綜合執法支隊某大隊梁隊長帶領執法人員王某、陳某等人在府城高登東街與瓊州大道交叉路口一間交通崗亭處查處電動車違法經營行為時,發現非法拉客的符光義,並將其攔住。之後,王某將《道路運輸證據等級保存決定書》告知符光義,並將電動車推到停車場。符光義擋住車頭,不讓執法人員離開,並沖過去用手掐住陳某、梁隊長的脖子。符光義被推開後,梁隊長報警。
見梁隊長報警,符光義打電話召集老鄉麥某(取保候審)趕到現場,麥某到現場起鬨鬧事,造成多名群眾圍觀,阻礙交通。在海口文庄派出所民警到場後,符光義、麥某仍不願配合,在民警欲將其帶離現場時,咬住民警手臂致受傷流血。經鑒定,符光義在本案作案時患有癲癇所致精神障礙,具有限制(限定)刑事責任能力。
檢察官說法
暴力抗法或導致犯罪
對執法結果不服可通過正常合法渠道反映
妨害公務罪,就是以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。近年來,暴力襲擊、威脅甚至傷害行政執法人員的違法犯罪案件多發、易發,嚴重妨害了社會管理秩序,影響了實際執法效果。海口辦案檢察官分析了這些妨害公務案件,他指出,海口目前的妨害公務案件具有以下特點:
1、從妨害公務的主體和對象看,妨害公務者多為年輕男性。例如,美蘭區檢察院近年來辦理5件案件9名被告人全部為男性,年齡在18至35歲之間。暴力抗法針對的對象已不僅限於執法的公安民警,其范圍正在向城管、交警等依法執行公務的國家機關工作人員擴大,均系在一般行政執法中遭到暴力阻撓。
2、行為表現上,妨害公務罪的行為人抗拒管理,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務,其中不乏因情緒失控導致過激行為,案件多具有突發性和暴力性,執行職務人員較難預測這類犯罪的發生、發展趨勢,因而缺乏足夠的預防和控制能力。
3、從作案手段來看,暴力居多,並造成執法者不同程度人身傷害後果。由於多數犯罪嫌疑人是以實施暴力抗拒執法,往往導致執法者均存在不同程度的傷情。
4、原因方面,行政管理相對人中有些人文化素質較低,法制觀念淡薄,在發生違章被處理後,往往由於對事件的性質缺乏主觀認識而肆意放縱自己的言行,試圖通過暴力行為抗拒執法,發泄不滿,使一些很小的事件被激化為妨害公務案件,最終觸犯法律構成犯罪,受到法律嚴懲。
檢察官在辦案中發現,該類案件的犯罪嫌疑人往往對妨害公務構成犯罪存在法律盲區,對抗拒執法的嚴重性缺少根本認識,因而一旦行為偏激就會發展成為犯罪。妨害公務的犯罪案件對社會危害較大,為了遏制和預防這類犯罪的發生,檢察官建議大家要正確對待和配合行政執法,即使對處理結果不服也可以通過正常合法渠道反映、申訴,養成自覺遵守社會秩序的行為規范,不僅懂法、守法,更要護法、擁法,避免出現對執法單位、執法人員產生負面看法甚至不願配合開展工作的情況。