『壹』 桑坦德银行在中国有几家分行
10000分公司和260万股东。西班牙国际银行(SANTANDER CENTRAL HISPANO S.A.),也叫桑坦德银行。西班牙国际银行是全球知名的多功能银行。该银行在全世界排名第九,在欧元区排名第二。其北京代表处成立于1993年。北京代表处同中国的银行建立了非常良好的关系,在业务上保持着良好的合作关系。业务范围:在符合中国金融法规的前提下,西班牙国际银行有限公司通过代表处的平台为中国的基础设施建设提供了一系列的金融服务。这些服务包括出口,贸易融资等。我们对中国市场的了解和建立的联系令我们的客户在贯彻其商业目标时受益匪浅。
拓展资料:
西班牙桑坦德银行有限公司上海分行于2008年09月10日成立。法定代表人刘建伟,公司经营范围包括:吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理票据承兑与贴现;买卖政府债券、金融债券,买卖股票以外的其他外币有价证券;提供信用证服务及担保;办理国内外结算;买卖、代理买卖外汇;代理保险;从事同业拆借;提供保管箱服务;提供资信调查和咨询服务;可以吸收中国境内公民每笔不少于100万元人民币的定期存款;经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务等。
桑坦德西班牙中部小组创立于1857年,是总部设在西班牙的桑坦德。欧洲和南美挤兑五支柱系统所组成以客为尊的管理效率,使其信用风险质量、资金违纪"multilocal"管理与全球眼光。桑坦德西班牙中部小组有12.6万职工和63所客户,即侧重于零售银行业务为主。桑坦德西班牙中部小组包括一个组织庞大的网络银行同他们大多是欧洲和拉丁美洲。该集团在德国的欧洲业务范围包括,挪威,葡萄牙,西班牙和英国。 拉丁美洲业务范围包括桑坦德西班牙中部小组,还有阿根廷,巴西,智利,墨西哥,普埃托里科、乌拉圭和委内瑞拉国家。
『贰』 经济大萧条时期什么最赚钱
在经济大萧条时期,什么最赚钱的问题,实际上与市场结构紧密相关。行业集中度较低的领域往往能在该时期展现出更强的韧性,因为这些行业的市场竞争和垄断程度相对较低,从而更有可能在大浪淘沙中生存下来。让我们深入探讨这一现象背后的原因。
首先,让我们纠正一些关于经济大萧条的历史事实。经济大萧条始于1929年,其影响之深远超过了此前任何一次经济衰退。这场危机最初由农产品价格的下跌触发,尤其是木材(1928年)和加拿大小麦(1929年)的市场过剩。然而,农业衰退因金融市场的崩溃而加剧,尤其是美国,那里的股市投机导致大量资金撤出欧洲,最终在1929年10月引发了华尔街的恐慌性暴跌。
1931年,法国银行家撤回了向奥地利银行的贷款,这一举动加剧了中欧和东欧国家的金融危机,导致德国和英国银行家也受到了影响。全球范围内的资本短缺导致了出口和国内消费的急剧下降,进而引发了工厂关闭、货物减少和运输业受损。经济衰退还导致了大规模失业,美国失业人数高达1370万,德国为560万,英国则为280万(1932年的数据)。
拉丁美洲也感受到了大萧条的强烈冲击,外资和商品出口的减少使得该地区在很大程度上依赖于欧美银行家和商人的资本和市场。据估计,在大萧条期间,全球财富损失高达2500亿美元。
1929年10月29日,被称为“黑色星期二”,纽约证券交易所的股民们纷纷抛售股票,导致股指平均骤降40个百分点,无数美国人看着他们的毕生积蓄在数天内蒸发。这一天不仅是美国证券史上的黑暗时刻,也是美国历史上最严重、影响最深远的经济事件之一,其影响波及到了西方国家乃至全球。因此,这一天被永远地标记为经济大萧条的开始,由于发生在星期二,故得名“黑色星期二”。
『叁』 投资环境分析6
1.社会经济发展与政局稳定状况评价
玻利维亚位于南美洲中部,是个内陆国,也是南美地区最贫困的国家之一。普通玻利维亚人的年收入(1000美元)仅相当于拉丁美洲人的三分之一,大多数人还非常贫穷。玻利维亚经济结构单一,没有发达的重工业和轻工业,缺少高附加值的矿产品及其它产品的出口,农牧业基础设施落后,因此,玻利维亚经济的发展主要依赖外国的援助,包括粮食和大多数日用消费品均需从国外进口。90年代以来,玻利维亚政府在经济和金融领域进行了一系列的改革,出口产品从单一的矿产品向非传统产品转移。1995年国内生产总值为61.31亿美元,商品出口总额为11.01亿美元,1990-1995年年平均增长率为5.4%;进口总额为14.24亿美元,1990-1995年年平均增长率为18.9%。1995年国际储备总额10.05亿美元,外债52.66亿美元。1997年玻利维亚国内生产总值是79.68亿美元,人均约1000美元,外汇储备10亿美元,外债45亿美元,通胀率6.7%,外贸总额30.72亿美元,其中进口18.50亿美元,出口12.22亿美元。玻利维亚出口的主要产品有铅、锡、锌、黄金、银、天然气和石油等矿产品以及农产品等。进口产品为原材料、中间产品、工业设备、消费品和汽车等。玻利维亚的主要贸易伙伴是阿根廷、巴西、欧盟、美国以及安第斯共同体和南锥体共同市场国家。
农业是玻利维亚的支柱产业之一,就业人数占全国劳动力人口的47.4%。主要农作物有大米、土豆、玉米、小麦、甘蔗、棉花、咖啡和大豆等。农业发展迟缓,粮食长期依赖进口。
工业基础比较薄弱,主要有食品加工、纺织、制鞋、卷烟等工业,且多为半手工业式的生产。冶金、石油化工和钢铁工业处在开始兴建或筹划阶段。在独立后的160多年中,经历了190余起政变,更换了近70名总统。1982年9月在国内群众运动和日益恶化的经济危机压力下,军政府被迫提前交权,同年10月恢复了民主政府。
目前的联合政府继承了前届政府的宏观经济改革政策:自由市场经济信念、管理的非集权化、国有财产的私有化、加紧货币控制、通过促进教育和良好的健康来减少贫困。这些决策都得到了众多的支持。
在2000年4月,由于一项可能使水费上涨的供水工作工程计划引发了玻利维亚政局的动荡,政府在4月8日宣布持续90天的紧急状况进一步激化了冲突。
2.与中国的经济贸易关系评价
中华人民共和国和玻利维亚共和国于1985年建交。1988年11月在玻利维亚拉巴斯举行了第一届双边经贸混委会,1992年3月在北京举行了第二届双边经贸混委会。1992年5月,中玻两国政府在北京签署了《中华人民共和国政府和玻利维亚共和国政府贸易协定》。中玻经济贸易得到加强和发展。
中玻两国早有民间贸易往来。60年代我向玻年均出口数十万美元,但无进口。80年代初期,中玻双边贸易额增长较快,我向玻每年出口500万美元左右。同时,由于我间接从玻进口棉花,双边贸易额曾达到1000万美元以上。但近年来,因玻经济困难,双边贸易有所下降。我向玻出口商品主要有:五金、机械设备、汽车、拖拉机、轻工、纺织和日用品等,我轻纺产品在玻市场很受欢迎,但玻可供我商品很少,自停止进口棉花后,我从玻一直无进口。
近年来,我国在玻利维亚开发了一系列互利合作项目,双方企业界成立了一些合资合营公司。
3.鼓励外商投资政策分析和评价
自1982年以来,军方已停止对政治的直接干预。此后历届玻利维亚政府的经济政策都趋向于吸引国内和国外投资向亟需的领域投资,以促进私营经济部门的发展,使得公共投资能够集中在社会公共事业和基础设施的改善上。作为这种改革措施的一部分,便是1991年的矿业法所确立的在矿产勘探和开采准许方面给予国内和国外公司的自由政策,以及更加透明的税收制度。玻利维亚新的矿业法规定采矿要进行土地登记,以减少令人烦恼的争夺土地的官司。同时,该法规也明确规定了采矿人的环境保护责任,并采取更加透明的税收政策,极大地鼓励了矿产勘探活动。根据该法规,采矿利润要上交25%的收入税,或上交毛收入的3%~7%的矿区使用费,这两项中取其中较多的一项。矿区使用费可抵消收入税。
玻利维亚政府于1991年2月通过了投资法。投资法的主要内容有:鼓励和保障本国和外国的投资,承认外国投资者与本国投资者在权利、义务和保障方面的待遇相等(国民待遇原则),资本自由汇进、汇出,货币兑换自由,进出口自由,签订投资保险合同自由,纠纷仲裁自由,允许签订合营公司合同,在确定月工资收入方面雇佣者与被雇佣者可直接签订协议。根据有关政策规定,玻对外国投资者的外汇的汇出与汇入不受任何限制,以低税率建立简单的财税系统。开办贸易自由区,在自由区内投资建厂,其资本在20万美元以上者,五年内免税,包括地方税和综合税,如投资办农场,将长期免税。玻利维亚政府特别欢迎能提供就业机会的投资。
玻利维亚政府十分重视利用外资。截至1996年,已有约50家外国矿业公司在玻利维亚经营矿山,是1990年的5倍。近年来,美国、欧共体和日本等相继在玻利维亚投资,美国在玻利维亚的投资着重于建筑业和采矿业,欧共体国家的投资倾向于生态环境和土木工程业,而日本的投资则着重于制造业和大型建筑工程。
4.工商管理政策
玻利维亚对外国人在该国兴办股份有限公司、责任有限公司和外商分行的规定,大致相同。如设立股份有限公司,刚开始时,需由股东们签订法律契约,注明股东姓名、住址、公司名称、管理员姓名、资本结构、利润分配的规定、合作期限、终结规定、争执调解办法和其它公司的有关规定,然后依照法律向主管部门进行登记注册。有限责任公司的筹备需有合伙契据,并向商业部登报或宣布成立。如果外商在玻设立分支机构,需要任命一个当地代表,办理设立、经营、破产程序与当地公司一样。
设立外贸公司的规定
在玻利维亚设立公司代表处,手续十分简便,一般只需到主管部门注册代表处名称、资本和合法住址即可。具体包括以下几方面:①注册公司的程序:在税务局登记,申领纳税人唯一登记证;在所在地区市政府登记;在贸易与股份公司登记处登记;在相应的商会登记(自愿)。②我国在玻国注册成立独资或合资企业另需准备的文件:国内派出公司批准成立的文件;国内派出公司章程、营业执照、营业证书;国内派出公司法人代表派出合资公司法人代表的授权书;国内派出人员无犯罪证明和身份证明;国内派出人员职称证明(自愿),以及派出公司认为需要准备的其他文件。
以上文件均需由翻译公司全部译成西班牙语,在公证处进行公证,送外交部领事司认证,再送玻国驻华使馆认证,到玻利维亚后还需送外交部再认证。
以上所有资料备妥后,应委托在玻利维亚正式开业的会计师事务所依照玻国成立公司的有关程序申办公司。
因公赴玻普通人员申办签证手续规定
根据双方政府签订的互免签证协议,我方持有外交、公务护照者可免办签证。持因公普通或普通护照人员需办签证和反签手续。具体包括以下几方面:①所需时间:需提前1个月向玻利维亚驻华使馆申请。②要求项目:照会或公函上应注明邀请人姓名、单位名称及申请人出生日期及地点、工业单位和对外身份。提供邀请函、电。③签证情况:玻利维亚一般发给3个月有效的一次出入境签证。凡经玻利维亚赴第三国者必须申办签证。④反签手续:访玻经贸团组需提前将去访者的姓名、护照号、职务、访玻目的、停留期限及办理反签的申请传真至我驻玻使馆经商参处。凭上述材料及我驻玻使馆的照会在玻利维亚外交部领事司受理并同意后将结果书面通知玻驻华使馆。一般情况下,反签手续办理时间为20天左右。
5.税收制度
玻利维亚的税收政策如下:
增值税13%;交易税为成交额的3%;企业所得税是企业每年财务决算中获得利润的25%;国外受益人税:对外汇出源于波国所得收入时,需缴纳12.5%的国外受益人税;矿业附加税:矿山企业不再缴纳企业利润税,而改为缴纳矿业附加税;碳氢化合物补偿费:石油天然气的勘探、开采和销售风险合同中规定玻国石油公司的参股和给予有关部门的补贴办法。经政府批准,可采取加速折旧以提供税收优惠。利润和分红再投入矿业可以完全免税。
6.金融及外汇管理制度
外汇自由兑换,自由汇出。允许外国投资者将所得的利润、股份转让等收入以可自由兑换的外汇汇往国外。
7.对外贸易管理及政策
限制进口的商品
未在玻国注册的药品,正在患病的活动物,携带病菌或有害寄生虫或由农业部宣布含有毒物质的植物、水果、种子以及其它植物类商品,外国的彩券,废旧布料、麻绳、纺织类商品,有毒的、含放射性的矿物废料,仿货币、银行票据、邮票或其它有价证券的广告,不包括介绍钱币和邮票知识的书籍。
需提前呈请报批的商品
武器、弹药及相关的零部件、炸药及爆破品需报国防部审批,制造钱币、邮票、有价证券和股票的机械或仪器、硬币和纸币需报财政部审批,基础教育课本报教育部审批,电台和电视台的发射和接收装置、雷达装置、直升机、飞机报交通运输和民航部审批,麻醉药品、治疗神经性疾病药品、生物碱及附属药品报卫生部审批,对人体和环境造成威胁或含毒性的商品报持续发展和环境部审批。
8.关税政策
玻利维亚于1990年9月8日加入关贸总协定。近年来,玻利维亚政府采取了一系列的灵活贸易政策,取消了关税统一规定,对部分产品征收出口税,简化出口手续。各类商品进口无需许可证,进口物品征收增值税,以物品的CIF价征收。如果进口的原料已缴了进口关税,在加工制造和出口后退税,加工过程中对使用当地材料无限制。鼓励各国公司在玻利维亚搞来料加工及临时保税仓储和批发业务。
关税
玻利维亚现行统一关税税率为10%,书刊、杂志的税率为2%,资本货物的税率为5%。
保税区
工业保税区,建在政府特别划定的区域内,为全封闭式并配套有开展各类生产活动所必需的基础设施,在工业保税区内主要是组装加工业;贸易保税区,主要职能是商品的限期仓储,同时可向玻利维亚国内市场分拨商品。
9.经济司法与仲裁制度
玻利维亚企业和居民个人受制于市场的这三重罪恶,腐败、犯罪,以及几乎不能给追索权带来什么前途的不具有预见性的司法体系。
玻利维亚司法系统严重缺乏效率、普遍腐败且面临政治干预问题。为了使新的立法和行政机构能更有效地运行,司法系统必须公正有效地运行。在玻利维亚已经进行必要的改革,其中包括法制教育、完善司法管理和案例流动管理,以及包括替代的庭外争端调解系统发展之类的程序改革。它们还需要加强刑事司法系统,以解决与该区域毒品走私有关的日益严重的犯罪和暴力问题。
『肆』 阿根廷经济走势如何阿中贸易前景如何阿根廷是否仍有可能暴发金融危机
A、阿根廷金融危机的由来及前景
1982年拉美国家债务危机的悲剧如今在阿根廷又一次重演。作为拉美第三大经济实体的阿根廷自1970年以来已经发生8次货币危机。2001年初以来,阿金融形势不断恶化,数次出现金融动荡,7月份危机终于爆发。证券股票一路狂跌,反映一个国家信贷风险度的国家风险指数狂升不止,资金大量外逃,国际储备和银行储备不断下降,同时,政府财政形势极端恶化,已经濒临崩溃的边缘。
一、危机的过程
2001年7月,由于阿根廷经济持续衰退,税收下降,政府财政赤字居高不下,面临丧失对外支付能力的危险,酝酿已久的债务危机终于一触即发,短短一个星期内证券市场连续大幅下挫,梅尔瓦指数与公债价格屡创新低,国家风险指数一度上升到1600点以上,国内商业银行为寻求自保,纷纷抬高贷款利率,其甚至达到250%~350%。 ①几天来,各商业银行实际上停止了信贷业务,布宜诺斯艾利斯各兑换所也基本停止了美元的出售。8月份阿外汇储备与银行存款开始严重下降,外汇储备由年初的300亿美元下降到不足200亿美元。危机爆发后短短几个星期内,阿根廷人已从银行提走了大约80亿美元的存款,占阿根廷私人存款的11%。 ②11月份阿根廷股市再次暴跌,银行间隔夜拆借利率更是达到250%~300%的天文数字。受此影响,纽约摩根银行评定的阿国家风险指数曾一度突破2500点。12月,阿实施限制取款和外汇出境的紧急措施,金融和商业市场基本处于停顿状态,并进一步削减公共支出,加大税收力度。同时,阿政府与IMF有关12亿美元贷款到位的谈判陷入僵局。有关阿陷入债务支付困境和货币贬值的谣言四起,银行存款继续流失。2002年1月3日,阿没有按时偿付一笔2800万美元的债务,正式开始拖欠该国高达1410亿美元的债务。1月6日,阿国会参众两院通过了阿新政府提交的经济改革法案,为放弃执行了11年之久的联系汇率制和比索贬值开了绿灯。此后,在国会的授权下,阿终于宣布放弃了比索与美元1∶1挂钩的货币汇率制,阿比索贬值40%。目前,由杜阿尔德总统领导的新政府正号召全国团结起来,积极配合国际经济组织,寻求国外援助,尽快摆脱经济崩溃的厄运。但阿政府面临的经济和社会形势依然不容乐观,新经济措施的实施仍然面临严峻的挑战。
二、危机的影响
尽管阿目前的债务危机没有如1982年墨西哥债务危机那样迅速产生多米诺骨牌效应
引发国际性的经济危机,但其影响是巨大的。
首先,政府和银行信用降至最低。阿目前政府外债已达1322亿美元,其中946亿美元为政府债务,其余为国际金融机构的贷款。并且财政赤字居高不下,仅2001年上半年财政赤字就接近50亿美元,由于一再突破国际货币组织规定的财政赤字指标,其与各国借款银行及货币基金组织的借款谈判举步艰难。与此同时,阿银行面临挤兑危机,各大银行门前纷纷出现排队提款的现象,于是政府不得不实施金融监管,直到目前下令冻结个人存款,甚至出动警察搜查外资银行,防止大量资金的外逃。
其次,债券市场大幅波动。梅尔瓦股票指数几经反复,政府公债价格一路下跌,在纽约上市的布雷迪债券价格也遭受相同命运,银行贷款利率更是成百倍的上涨。再次,波及周边国与债权国。首当其冲的是阿根廷邻国,巴西及智利货币兑换美元迭创新低,尽管巴西央行曾入市干预,但是其货币雷阿尔仍大幅贬值。阿放弃比索与美元1∶1汇率而将比索贬至40%,立即在巴拉圭和乌拉圭等国产生了连锁反应,这两个国家目前已相继宣布货币贬值,以减少阿比索贬值后阿商品的竞争冲击。与此同时,欧洲、中东及非洲等地新型债券、货币及股票市场,在波兰货币兹罗提及南非货币兰特的带动下全面大跌。
最后,引发社会动荡。阿债务危机爆发后,阿政府数易总统及经济部长,经济政策也屡屡调
整,但成效不大。政府先后采取的提高税收,削减公有机构员工工资和补贴,冻结个人存款
等极端措施,遭到民众的强烈反抗,骚乱时有发生。
B、关于阿根廷金融危机的分析与思考
众所周知 , 阿根廷于 2001 年至 2002 年爆发了史无前例的金融危机 , 并同步发生财政危机、企业危机、政 治危机、社会危机、体制危机。对此, 阿根廷政府采取了一系列措施 , 努力走出危机阴云, 使 GDP 逐季增长 , 增幅超过 0.5%,2002 年第四季度曾高达 2.0%,2003 年 GDP 估计增长 6%, 2004 年预计增长 5% 。财政经常 性账户从 2002 年 5 月起出现盈余, 收支逐月增加。
一年多来, 阿根廷政府为化解金融危机, 采取了一系列政策措施 : 在金融危机初期 , 被迫采取了两项措 施 : 一是通过《公共紧急状态和汇率体制改革法》 , 赋予新总统几乎不受限制的经济权力以应对危机。冻结 银行存款和对美元存款按 121.4 的汇率强制比索化。 二是通过向国际货币基金组织申请援助、“倒账”( 即暂 时停止支付到期外债本息 )末日与国际金融机构等国际机构债权人进行债务重组谈判等形式, 获取贷款援助, 减轻和延缓债务偿还负担。
金融危机之后 , 采取四项措施 : 一是在国际货币基 金组织的谈判要求下 , 在 2004 年前先确定一个货币发行控制在 30% 的增幅内、通货膨胀 5% 的涨幅内的货币 政策目标 , 然后从 2004 年 1 月 1 日起 , 根据通货膨胀 预期确定保持稳定的浮动汇率制。二是努力恢复人们 对银行的信心。危机发生时 , 全国银行由 90 多家减少 到 50 多家 , 员工收入水平也下降一半 , 冻结存款和强 制比索化等措施对储户伤害较多 ( 比索存款贬值 2/3以上 ), 人们不愿也不敢向银行存款。危机之后 , 政府 向人们发出恢复对银行信心的号召时 , 人们响应了政 府的号召 , 储蓄很快回升 ,2003 年 6 月已达 6472 万比 索 , 较最低的 2002 年 7 月的 54 包 0 万比索增加 992 万 , 月均增长 1.7% 。三是鼓励银行向私营部门增加贷款 , 根本改变危机前要求银行过多向公共部门增加贷款的 做法 , 促进经济恢复。四是严格限制美元汇出和商品进 口 , 鼓励农产品出口 , 吸引国外游客来阿旅游 , 以增加 经常性账户盈余。四是在改革税制、加强征管的同时 , 努力控制财政支出 , 实现财政收支平衡或盈余。
阿根廷金融危机成因的分析
( 一 ) 僵硬的货币局制度使本币价值被严重 高估, 削弱了阿经济竞争力。问根廷之所以在 1991年选择与美元挂钩的货币局制度 , 即货币发行量以国 际储备为基础。 1991 年之前常用发行钞票的办法弥补财政赤字, 加上其他因素 , 致使通货膨胀长期居高不下 ,1989 年曾高达 49% 。 1991 年采取货币局制度后 , 通胀很快得到控制, 1994 年消费品价格仅增长 3.9% 。但 在注重控制通胀的同时 , 没有注意美元的走向 , 使得比索也随之被逐步高估, 商品进口便宜 , 出口较贵 , 进而 逐步削弱了阿根廷经济的国际竞争力 , 经常性收支长 期处于赤字状态 , 国际储备逐步减少 , 实行货币局制度的基础也就薄弱起来。
( 二 ) 金融监管过于简单化、行政化。阿是全面实行金融自由化的国家 , 银行不仅私有化 , 而且为 外资控制 ,10 大私有银行中 ,7 家为外资独资 ,2 家为外资控股, 外资控制了商业银行总资产的近 70%, 资本也是自由流动的。在危机发生之前 , 一些引致危机的因素已经发生了量变, 大量的外资抽逃, 但政府缺乏金融 风险预警体系, 金融监管不力 , 以致没有做好应有的防范。危机发生后, 政府仓促行动 , 采取了一些过于简单化、行政化的措施, 如限制居民提取存款, 控制资本流动 , 暂时停止支付到期外债, 大幅度削弱工资和养老金等, 不仅无助于问题的解决, 反而激化了矛盾 , 加剧了危机。
( 三 ) 国家财政支出难以控制 , 收支状况逐 步恶化。阿根廷公务员队伍庞大 , 公务员工资高、福 利好 , 财政支出居高不下。阿全国人口 3600 万 , 其中 公务员 200 万。 20 世纪 90 年代以前 , 尽管政府曾通过 发行货币的方式弥补收支缺口 , 但经济基础还比较好 , 税收是政府的主要收入来源。实行货币局制度后 , 政府 很快找到了一个很好的、重要的替代收入来源 , 即在 1990-1995 年通过对 123 家国有企业进行私有化获取 了 184.5 亿美元的收入。 1996 年以后 , 这笔收入就锐减了 , 而阿根廷梅内姆总统为了第三次连任 , 中央政府支 出不仅不能减 , 而且还要继续增加 , 对地方政府不愿也 难以进行控制和约束 , 这使各级财政收支状况逐年变化 , 不得不通过举债为继。
( 四 ) 沉重的债务负担使政府不得不“倒账”。各级政府为了弥补公共财政收支缺口 , 大量举借外债 , 中央政府债务从 1996 年的 900 亿美元急速上升 到 2001 年的 1550 亿美元 , 占 GDP 的比例超过40% 。 按照国际通行的60% 的警戒线 , 这一比重并不算高 , 但主要问题是阿根廷是发展中国家, 债务结构不合理 , 还本付息期限集中在 2001-2004 年 , 且利率较高 , 加重了债务负担。同时地方政府债务也较多, 因为阿宪法规定 , 省政府不必经中央政府批准只须省议会批准就可自行举债。这样, 阿根廷各省就直接在国内外举债和发行代币券 ( 即准货币发行 ) 。当借新债还旧债的链条断裂时, 债务危机也就爆发了, 阿政府不得不宣告暂时停止支付到期本息。金融危机后 , 中央政府为进行债务重 组 , 加强外债管理 , 统一接管了地方政府主权外债。
( 五 ) 脆弱的财政经济基础抵挡不了外部环境冲击。近年来, 由于阿根廷经济不景气 , 进出口能力大幅下降, 在阿的外商投资企业和银行赢利能力下降, 加上比索价值高估, 大量外资抽逃, 吸引外资的难度加大 , 在东南亚金融危机的蔓延和冲击下, 阿根廷也就不可避免了。
( 六)国内政局不稳是果也是因。自 20 世纪 80 年代初阿军政府实施“还政于民”的策略以来 , 政治民主化不断发展 , 党派之争也日趋激烈 , 出现经济问题 政治化倾向。执政党欲推行的一些经济政策受到很大掣肘 , 难以落实 , 不仅中央政府债务管理失控 , 地方政府债务管理也失控。由于国内问题的累积 , 政府高层也 产生了矛盾 , 过于简单化、行政化应对危机的措施使民众对政府大为不满 , 导致政权频繁更迭 ,12 天之内换了五位总统 , 炙手可热的总统宝座一时成了烫手的山芋。 政治危机又使金融危机的危害性加重。
阿根廷金融危机留给我们的思考
( 一 ) 金融稳定对经济、社会和政治稳定至 关重要。在现代经济社会中 , 金融一活全盘皆活 , 金 融一乱全盘皆乱。拉丁美洲金融危机引发的经济危机、 社会动荡和政权更迭已经有力地证明了这一点 , 在加 快完善社会主义市场经济过程的我国 , 金融发挥着越 来越重要的作用 , 成为现代经济的核心 , 维护金融稳定 对于保证国民经济持续快速健康发展 , 顺利实现全面 建设小康社会的伟大目标具有特别重要的意义。因此 , 我们应该进一步提高认识 , 保持警惕 , 未雨绸缪 , 标本 兼治 , 确保金融稳健、高效运行。
( 二 ) 不断增强民族经济竞争力是实现金融
稳定的重要基础。 1997 年的东南亚金融危机从我国 东南边国家蔓延到俄罗斯和拉美 , 我国安然无恙 , 主要原因有二 : 一是实行直接融资和间接融资并重的外资 引进战略 , 大力发展外向型经济 , 形成了强大的外汇储备;二是在因周边国家发生金融危机、外需不振的情况 下 , 及时启动了扩大内需的政策 , 迅速收到成效, 不仅 通过扩大内需促进了国民经济的持续快速健康发展,而且通过加大基础设施建设、增加企业技改投资等方俨式 , 强身健体 , 增强了发展后劲。
( 三 ) 切实管好政府债务 , 特别是主权外债
是实现金融稳定的重要内容。大力吸引外资 , 有利 于缓解国内资金的短缺 , 促进本国经济和社会的发展 , 但借债是要还本付息的 , 因此借债要考虑项目的使用 效益和偿还能力。阿根廷的教训告诉我们 , 政府举债规 模必须有所控制 , 举债权限必须集中到中央政府。尽管 我国实行分级财政, 地方也多次呼吁自行举债 , 但我们 认为对举债权限问题仍应持相当谨慎的态度 , 避免地 方政府行为短期化 , 避免债券市场出现混乱。中央财政应切实履行统一管理政府主权外债的职责, 相关部门 要做好配合工作; 政府债务特别是主权外债的结构要 合理 , 规模要适当, 必须与政府的偿还能力相适应。在加强政府主权外债管理的同时, 对其他外债也要借鉴 国际惯例进行管理和运作。
( 四 ) 健全金融监管体系是实现金融稳定的 重要措施。世界经济联系日益密切的今天 , 汇率成为一个重要的纽带, 成为国家调控的重要工具。阿根廷实 行固定汇率制的最大感受就是对控制通货膨胀非常有力 , 但“进去容易 , 出来很难”, 即在一切顺利的情况下没有理由抛弃 , 在困难的情况下抛弃很难 , 一旦抛弃 结果很糟。我国现在成功地实行以市场需求为基础的、 单一的、有管理的浮动汇率制度 , 主要因为我国有较多的外汇储备 , 并且只放开经常性项目收支。他国教训和我国经验告诉我们 , 应保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定 , 同时在深化金融改革中进一步探索 和完善人民币汇率形成机制;金融自由化, 特别是资本 项目自由兑换、金融开放化 , 要在完善监管的前提下稳步推进。
( 五 ) 建立稳固、强大的国家财政是实现金融稳定的重要保证。综观世界各国的经验和教训, 金 融风险最终要反映和体现到国家财政上来。因此 , 政府 在注意防范和化解金融风险的同时, 要注意加强财政 收支管理 , 壮大财政实力。当前我国财政赤字不断增加 , 面临的各种风险也在累积 , 因此 , 必须清醒地认识 到警惕和防范财政风险的必要性和紧迫性 , 不仅要对 中央政府预算内的显性债务 , 而且要对中央政府预算 外的显性债务和各级地方政府的显性债务 , 进行全口径预算管理 , 还要对公共机构和国有企业的各种欠账、挂账、亏损、不良资产等隐性和或有债务进行有效监 控 , 并研究制定各种防范和化解财政风险的积极措施。