1. 国家最新规定的动物的一类传染病有哪些
国家最新关于动物一类传染病的文件是2008年12月11日发布的《一、二、三类动物疫病病种名录》，规定一类动物疫病共17种，分别包括：
口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病、非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鲤春病毒血症、白斑综合征。
《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条发生一类动物疫病时，应当采取下列控制和扑灭措施：
（一）当地县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即派人到现场，划定疫点、疫区、受威胁区，调查疫源，及时报请本级人民政府对疫区实行封锁。
疫区范围涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府对疫区实行封锁，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同对疫区实行封锁。必要时，上级人民政府可以责成下级人民政府对疫区实行封锁。
（二）县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施，迅速扑灭疫病。
（三）在封锁期间，禁止染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的易感染动物进入疫区，并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。
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《中华人民共和国动物防疫法》关于一、二、三类动物疫病的规定：
第三条本法所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。
第四条 根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，本法规定管理的动物疫病分为下列三类：
（一）一类疫病，是指对人与动物危害严重，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的；
（二）二类疫病，是指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的；
（三）三类疫病，是指常见多发、可能造成重大经济损失，需要控制和净化的。
前款一、二、三类动物疫病具体病种名录由国务院兽医主管部门制定并公布。
第五条国家对动物疫病实行预防为主的方针。
2. 常见的一类，二类，三类动物疫病有哪些
动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，《中华人民共和国动物防疫法》规定管理的动物疫病分为下列三类：
一类疫病，是指对人与动物危害严重，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭等措施的。包括：口蹄疫、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、小反刍兽疫等。
二类疫病，是指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的。包括：布氏杆菌病、牛传染性气鼻管炎、牛恶性卡他热、牛白血病、牛出血性败血病、牛结核病、牛焦虫病、牛椎虫病等。
三类疫病，是指常见多发，可能造成重大经济损失，需要控制和净化的。包括：牛流行热、牛粘膜病、牛生殖器弯曲杆菌病、毛滴虫病、牛皮蝇蛆病等。
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《重大动物疫情应急粲例》第二十八粲规定：国家对重大动物疫情应急处理实行分级管理，按照应急预案确定的疫情等级，由有关人民政府采取相应的应急控制措施。
第二十九条规定对疫点应当采取下列措施：
（一）扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品。
（二）对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水进行无害化处理。
（三）对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。
3. 非洲马瘟的病毒详解
该病毒无囊膜，直径约75nm，有两层20面体对称的衣壳，由32个壳粒组成。基因组由
10个大小不等的双链RNA片段构成，3个大的为L1～L3，3个中等的为M4～M6，4个小的为S7～S10，编码10个蛋白(VP1～VP7和NS1，NS2，NS3/NS3A)。内衣壳由2个主要蛋白VP3和VP7以及3个次要蛋白VP1、VP4和VP6构成，其中VP6被认为是病毒dsRNA的解旋酶[2]。外衣壳由2个蛋白VP2和VP5构成，当病毒通过细胞膜时会被脱掉。此外，至少还有3个非结构蛋白(NS1，NS2和NS3/3A)存在于受感染的细胞中。 该病毒有9个抗原性不同的血清型[3]。虽然在野外没有发现任何型内变异的证据，但通常认为血清型之间有某些交叉的亲缘关系，尤其是在AHSV-1和2，AHSV-3和7，AHSV-5和8，以及AHSV-6和9之间。 2.1VP2蛋白
VP2蛋白由L2基因编码，是病毒最主要的型特异性抗原，与VP5一起能与病毒的中和抗体发生反应。AHSV9个血清型L2基因的cDNA有典型的环状病毒5′-GTT和TAC-3′的末端序列。L2基因的ORF编码蛋白的分子质量约为123ku。VP2蛋白序列在AHSV9个血清型中的变动范围为47.6%～71.4%，是AHSV变异率最大的蛋白[4]。
BentleyL等[5]用噬菌体展示技术配合多种抗血清鉴定了重组AHSV-3VP2蛋白的多个抗原区域。大部分抗原位点和中和位点都在252aa～488aa区域。这个区域在病毒各血清型之间不仅差异大，而且大部分是亲水性氨基酸，其中369aa～403aa之间有一个线性抗原表位[6]。此外，在有交叉反应的病毒血清型之间，这些抗原位点的内部序列有较高的一致性，因此，有交叉反应的血清型病毒之间有更高的同源性。这可解释血清型之间的血清学交叉反应。
AHSV-4VP2蛋白的主要抗原性区域位于199aa～414aa，而1aa～199aa(N端)和414aa～1060aa(C端)都无免疫原性[7]。AHSV-4VP2有15个抗原位点，分成两组。一组覆盖范围223aa～400aa，包含12个抗原位点；另一组覆盖范围568aa～681aa，包含其他的3个抗原位点。VP5和VP2相互作用，能更好地将VP2的中和表位展现出来，从而增强免疫反应。
15个位点中有3个可诱导产生AHSV-4的中和抗体，其中有2个中和表位分别位于321aa～339aa和3
77aa～400aa[7]。这两个表位联合起来可诱导产生更有效的中和反应，但中和抗体滴度相对较低，不大可能用于生产AHSV的合成疫苗。此效果可能是由于抗体与一个表位结合后引起构象变化，使得其他抗体与另一表位的结合更容易；另一原因可能是此两位点的中和反应在病毒感染中有不同的作用(如病毒与细胞的吸附，病毒的易位等)或它们构成了一个相对不连续表位的连续部分。ASHV-9VP2也有两个中和表位[5]。同时，BTV在相同的区域也有中和表位，尤其是在328aa～335aa之间和327aa～402aa之间。因此，此区域可能是环状病毒的一个主要抗原表位和重要的中和抗体靶位。这些表位可能在病毒衣壳的表面，因为中和表位通常结合在病毒表面以阻止病毒与细胞的受体结合而被细胞摄取。尤其是两个中和表位在蛋白疏水性最强的区域，极有可能存在于病毒的表面。用ELISA检测[7]这15个抗原位点，发现抗原位点8，11和12能与抗体结合，而抗原位点4，6和15虽然能与抗体发生反应，但它们不表现中和活性，尤其是位点4，它虽然在病毒表面，但不诱导产生中和抗体。其他位点不与抗体反应，说明它们可能埋入病毒
非洲马瘟病毒内部排列
表面或虽然暴露于病毒表面，以不被抗体识别的构象形式存在。
2.2VP5蛋白
VP5蛋白由M6基因编码。M6基因5′-端非编码区的保守序列为5′-GUUAA-3′，此特点也体现在与AHSV相关的BTV和流行性出血热病毒(，EHDV)中。而3′-端非编码区的保守序列为5′-ACAUAC-3′，唯一的例外是AHSV-6，它的3′-端多一个胞嘧啶核苷酸，为5′-ACAUACC-3′。M6基因的ORF编码蛋白的分子质量约56.9ku。
AHSV-6，AHSV-4，BTV-10和EHDV-1的VP5氨基酸序列有较高的一致性[8]。3个保守区域位于N端(1aa～123aa)，中部(192aa～273aa)和C端(438aa～491aa)。这些保守区域可能与VP2或VP7相互作用，从而保持病毒结构的稳定性。作为一个外壳蛋白，ASHV各血清型之间的VP5蛋白有很高的相似性，VP5被VP2蛋白包围，不能与宿主发生中和反应。
VP5蛋白根据疏水性分布图分为两个部分[8]，N端区域(1aa～220aa)和C端区域(约280aa～505aa)，中间是一个丙氨酸-甘氨酸富集区(200aa～270aa)作为铰链将两部分连接。N端为螺旋状，而C端是球形结构。这些区域在蛋白相互作用的分子内和分子间起稳定分子结构的作用。VP5的重要功能是与更保守的核心蛋白相互作用，以及补偿VP2蛋白的变化。VP5能间接影响病毒的血清型，它与VP2相互作用，改变VP2的构象，从而引起病毒血清学特性的变化。
VP5在昆虫细胞中单独表达或与VP2共表达都能诱导产生AHSV特异性中和抗体[9]。VP5蛋白免疫显性最明显的区域在N端的330个残基中，有两个抗原区域，151aa～200aa和83aa～120aa，分为8个抗原位点，中和表位在85aa～92aa和179aa～185aa。前一个中和表位在不同的环状病毒中高度保守，它的单克隆抗体能识别BTV和EHDV的VP5蛋白。
2.3VP7蛋白和VP3蛋白
VP7蛋白和VP3蛋白分别由S7和L3基因编码，是该病毒主要的内衣壳蛋白。VP7在ASHV各血清中高度保守，是该
非洲马瘟抗原结构
病毒的血清群特异性抗原[10]。MareeS等[11]用重组杆状病毒在昆虫细胞中克隆表达了ASHV-9的VP3和VP7，VP7表达水平高且聚集成独特的晶体，VP3和VP7共表达可在细胞中形成类核心颗粒。AHSVVP7蛋白在感染细胞的胞浆中形成平面六边形晶体，而由重组杆状病毒表达的VP7则形成大的盘片状晶体，在光镜下可见。
在电镜下观察AHSV的VP3和VP7蛋白形成的类核心颗粒与ASHV空核心颗粒非常相似。与ASHV核心不同的是，类核心颗粒有一暗的中央区域，呈典型的20面体对称结构。外层包围着一低电子密度层，在形态上呈结节状突起，并向外延伸，形成有绒毛外观的类核心颗粒。AHSV类核心颗粒的直径约为72nm，与BTV的类核心颗粒在冰冻时电镜下的直径一致，但比ASHV核心颗粒的直径稍大。用VP7单克隆抗体与AHSV类核心颗粒反应，对它进行抗体修饰，电镜下可见每个颗粒都被一层阴影包围，那是VP7单克隆抗体与VP7外壳相互作用形成的。
Wade-Evans等研究了AHSV-9VP7作为亚单位疫苗的应用效果。以提纯的AHSV-9VP7晶体免疫接种小鼠，用AHSV-7攻毒，发现VP7对小鼠的保护作用非常好。用变性的VP7晶体或细菌原核表达的GST-VP7融合蛋白接种所产生的保护作用比用VP7晶体接种所产生的保护作用要弱，说明VP7蛋白的构象对蛋白的功能有重要作用。而来自用AHSV-9VP7免疫的Balb/c小鼠的被动抗体不能保护新生同系小鼠不受AHSV-7的攻击，这说明抗体可能不是唯一起保护作用的因素。 该病毒有3个非结构蛋白，即NS1，NS2和NS3/NS3A。分别由M5，S8和S10基因编码。
3.1NS1蛋白
NS1在AHSV中高度保守。Huismans和Els于1979年就发现在环状病毒感染的细胞胞浆中有独特的病毒特异性微管
非洲马瘟病毒重组过程
结构，它由NS1组成。在BTV感染的细胞中存在着大量此类微管，主要在胞核附近或周围。这些形态结构黏附在细胞骨架的中间丝上。它们的作用可能是把成熟病毒粒子从病毒包涵体运到细胞膜，而后由NS3的作用将病毒释放，或作为分子伴侣防止在次要蛋白(VP1，VP4和VP6)与病毒的基因组正确合并前组装核心颗粒。
BTV和EHDV的NS1用重组杆状病毒在昆虫细胞中表达后都形成了微管。BTV的NS1微管直径52.3nm，由NS1二聚体形成的螺旋组成，每个螺旋有22个NS1二聚体。Maree和Huismans用杆状病毒在昆虫细胞中表达AHSV-6NS1，并用蔗糖梯度密度离心沉降分析NS1微管，在200S～400S处收集到大量目的片段，说明表达的NS1蛋白以微粒或聚合体形式存在于感染细胞中。虽然NS1是这些片段最主要的蛋白成分，但也有数量不等的某些其他蛋白，推测为杆状病毒的蛋白。
在200S～400S的NS1复合物中，微管的平均直径为23nm±2nm，长度最长可达4μm。长度不等可能是由于提纯过程中发生了断裂，这也可能是NS1在蔗糖梯度中有不同沉降系数的原因。在电镜下观察，AHSV微管的精细结构与BTV和EHDV微管在外观上很不相同。AHSV微管有一内部结构，呈细微的网状交叉波纹状。每个微管的中央区域有交替伸展的电子密度，而低密度区表示微管的空腔。微管的边缘平滑，界线分明，无可见的亚单位结构。在更宽的BTV微管(68nm)和EHDV微管(52nn)中无梯状或分节段的外观。中空环状结构可能表示微管的横切面或大微管的非常短的小节段。这些结构的直径与ASHV微管相符，其空腔直径约为7nm。
在200S～400S片段中还有少量杆状病毒的特异性微管。这些微管与AHSV微管明显不同，它们更大(直径40nm)，且精细结构也不同。可用抗体鉴定AHSV微管。将微管固定在网格上，用ASHV-6抗血清与之结合。由于抗体与NS1结合，电镜下观察可见在NS1微管周围有暗影，而杆状病毒微管则无。
NS1微管在0.2mol/L和更高浓度的CaCl2中不稳定，只能见到无定形的蛋白聚集物。在1mol/L的NaCl中，只能见到少量微管，它们的长度明显减小，环状形态非常多。在缓冲液中或pH8.0～8.5之间，微管形态也受到严重影响，长度减小，精细结构消失。NS1微管能耐受相对低的pH，但在碱性条件下，它们比BTV微管更易降解。在pH5.0～5.5之间，微管的长度减小，而表面则变得不平滑。在pH5.0或更低时，微管变性，NS1聚集成无定形的蛋白聚集物。
3.2NS3/NS3A蛋白
与NS1和NS2的高表达水平相比，两个最小的非结构蛋白NS3和NS3A在感染细胞中合成量很少。这两个相关的蛋 白由S10基因上两个同相重叠的开放阅读框编码，两者唯一的不同是NS3的N末端比NS3A多10个氨基酸。NS3存在于感染细胞的胞膜中，特别是在Vero细胞胞膜上的AHSV释放位点，说明NS3与病毒的形态发生和释放有关。病毒释放可先于细胞病变效应或细胞溶解而发生。由重组杆状病毒表达的AHSVNS3是膜相关蛋白，它的定位不依赖于AHSV颗粒的存在。此外，ASHVNS3用重组杆状病毒表达时只合成24ku的NS3蛋白，不合成NS3A。
AHSVNS3的变异率在AHSV各蛋白中仅次于外衣壳蛋白VP2[12]。ASHV-8的NS3型间变异率达27.6%，而ASHV-4的NS3型间变异率只有15%。型间变异率大可用来区分同型病毒的亚群。NS3序列的差异可用于区分同种血清型的野毒株和弱毒活疫苗株，2.3%～9.7%的变异率就足以进行区分，尤其是与系统进化分析联合应用时。
ASHVNS3的种系发生研究将NS3蛋白分成3个不同的种系发生谱系，命名为α，β和γ[13]。AHSV-4，5，6，8和9的NS3属α，ASHV-3，7和8的NS3属β，ASHV-2的NS3属γ。虽然3个NS3进化群区别明显，但是某一特定AHSVNS3属于哪个进化群并不是只由病毒血清型决定。AHSV的基因重排可以解释一些较大的变异率。基因重排在分节段基因组的病毒中是自然发生的，如正黏病毒(Orthomyxovirus)和呼肠病毒。多个ASHV血清型混合感染斑马和马都可能使得S10片段在不同血清型之间发生重组。NS3表型群的血清型分组提示那些在同一NS3进化群中的血清型病毒更易发生S10基因的交换。
AHSV-3至9的NS3长为217aa，而ASHV-2的NS3蛋白则有218aa。NS3的保守区域包括NS3A的甲硫氨酸起始密码子，一个脯氨酸富集区(22aa～34aa)，43aa～92aa的高度保守区，以及可形成跨膜螺旋的两个疏水结构域(116aa～137aa和154aa～170aa)[14]。这些结构特征在其他环状病毒包括BTV的NS3蛋白中很普遍。BTVNS3的两个疏水区域跨越胞膜[15]。BTVNS3还有糖基化位点，此糖基化作用可以阻止BTVNS3降解[15]。除了一些保守特性，AHSVNS3与BTVNS3有很大的不同。没有证据表明AHSVNS3的糖基化有重要作用，因为某些病毒血清型的NS3没有推测的糖基化序列。BTVNS3在杆状病毒表达系统中高水平表达，而AHSVNS3的表达水平低，只能以免疫印迹或放射性标记法来检测。
AHSVNS3中大部分有差异的氨基酸存在于3个区域，即N端的43个氨基酸，93aa～153aa之间和C端的15个氨基酸。变异最大的区域(变异率为82.4%)位于136aa～153aa之间。ASHV除了AHSV-2，所有血清型的NS3蛋白在第123aa处有一保守的半胱氨酸，ASHV-2NS3蛋白的半胱氨酸在第120aa处，而第2个半胱氨酸(164aa)在所有血清型中都保守。此外，还有一个高度保守的N-十四烷基化基序(60aa～65aa或59aa～64aa)，位于蛋白在细胞膜上的锚定区域。在十四烷基化基序的末端是一个带阳性电荷的氨基酸区域。这两个特点都在上述所说的43aa～92aa的高度保守区域内。与其它环状病毒的NS3蛋白比较，所有这些蛋白的氨基末端区域的N-十四烷基化基序高度保守。仅仅十四烷基化还不能给蛋白提供足够的能量使之附着在磷脂双层膜上。其他病毒的膜相关/结合蛋白，如Ⅰ型人类免疫缺陷病毒(Humanimmunodeficiencyvirus，HIV-1)的Gag蛋白和劳氏肉瘤病毒的Src蛋白，含有一个碱性氨基酸区域，它能稳定膜的相互作用。所有环状病毒NS3蛋白中有一个类似的二联基序，它可能是NS3蛋白的膜靶向信号。
ASHVNS3的两个疏水区与细胞毒性效应有关。任意一个疏水区的变异不会改变蛋白对膜的靶向性，但能解除它们在膜上的锚定，从而阻止它们在细胞表面的定位并消除它们的细胞毒性效应。杆状病毒表达的AHSVNS3对昆虫细胞(Spodopterafrugiperda，Sf9细胞)的细胞毒性效应是通过改变细胞膜的通透性而实现的。
4. 后处理 G5.1
安徽省突发重大动物疫情应急预案
1 总则
1.1 编制目的
及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大限度地减轻对畜牧业及公众健康造成的危害，保障养殖业健康发展和人民群众身体健康,维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《安徽省实施〈动物防疫法〉办法》等法律法规和《国家突发重大动物疫情应急预案》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3 突发重大动物疫情分级
根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1.4 适用范围
本预案适用于本行政区域内突然发生，造成或可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。
1.5 工作原则
（1）统一领导、分级负责。各级人民政府统一领导和指挥重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理，事发地人民政府负责扑灭本行政区域内突发重大动物疫情；各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。
（2） 快速反应，措施果断。各级人民政府及兽医行政管理部门要依照法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制、应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，各级人民政府要迅速作出反应，采取坚决果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。
（3） 预防为主、平战结合。贯彻"预防为主"的方针，建立重大动物疫情预警、预报体系和机制，开展疫情监测和分析、预警，做到早发现、快报告、严处理；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，开展应急培训演练。
（4） 广泛宣传，群防群控。加强宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识，突发重大动物疫情，要依靠群众，组织、动员一切资源支持、参与应急处理工作，形成群防群控的局面。
2 应急组织体系及职责
2.1 应急指挥机构
省农委在省人民政府的统一领导下，负责组织、协调全省突发重大动物疫情应急处理工作。
市、县级人民政府兽医行政管理部门在本级人民政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内突发重大动物疫情应急处理工作。各级人民政府根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议和实际工作需要，决定是否成立本级应急指挥部。
2.1.1 省应急指挥部组成
省突发重大动物疫情应急指挥部 (以下简称应急指挥部)由省人民政府副省长担任总指挥,省政府分管副秘书长和省农委主要负责同志任副总指挥,成员单位由省人民政府有关部门组成。
2.1.2 省应急指挥部职责
省应急指挥部负责统一领导和指挥突发重大动物疫情的应急指挥、决策和处理工作。
指挥部下设办公室，设在省农委。负责按照应急指挥部要求，具体制定防治政策，部署突发重大动物疫情应急工作，并督促各地各有关部门按要求落实各项防治措施。
2.2 日常管理机构
省农委负责全省突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。
市、县级人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。
2.3 专家委员会
省农委组建突发重大动物疫情专家委员会。
市级和县级人民政府兽医行政管理部门可根据需要，组建突发重大动物疫情专家委员会。
2.4 应急处理机构
2.4.1 动物防疫监督机构：主要负责突发重大动物疫情报告、现场临床诊断、流行病学调查、实验室检测、疫区及受威胁区监测；指导并监督对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施和落实。
2.4.2出入境检验检疫机构：负责加强对出入境动物及动物产品的检验检疫、疫情报告、消毒处理、流行病学调查和宣传教育等。
3 突发重大动物疫情的监测、预警与报告
3.1 监测
省建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系。省农委和市、县级人民政府兽医行政管理部门要加强对监测工作的管理和监督。
3.2 预警
各级人民政府兽医行政管理部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息，按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。
3.3 报告
任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患，举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。
3.3.1 责任报告单位和责任报告人
（1）责任报告单位
a. 各级动物防疫监督机构；
b. 各级兽医行政管理部门；
c. 县级以上地方人民政府；
d. 出入境检验检疫机构；
e. 各农业院校、科研所；
f. 各动物饲养、经营和动物产品生产、经营单位，各类动物诊疗单位。
（2）以上各单位的兽医人员及经营单位人员均为重大动物疫情报告的责任人。
3.3.2 报告形式
各级兽医行政管理部门、动物防疫监督机构按国家有关规定报告疫情；其他责任报告单位和个人以电话或书面等形式报告。
3.3.3 报告时限和程序
发现可疑动物疫情时,必须立即向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告后,要立即赶赴现场诊断,怀疑是重大动物疫情的,应立即向当地兽医行政管理部门报告,必要时请省级动物防疫监督机构派人协助诊断，认定为疑似重大动物疫情的,应在2个小时以内将疫情逐级报至省级动物防疫监督机构，同时报所在地人民政府兽医行政管理部门。省级动物防疫监督机构在接到报告后1小时内，向省农委和农业部报告。省农委在接到报告后1小时内，向省人民政府报告。特别重大、重大动物疫情发生后，省人民政府应当在4小时内向国务院报告。
认定为疑似重大动物疫情的,应立即采集病料样品送省级动物防疫监督机构确诊,省级动物防疫监督机构不能确诊的,送国家参考实验室确诊。
3.3.4 报告内容
疫情发生的时间、地点、发病动物的种类和品种、动物来源、临床症状、饲养数量、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。
4 突发重大动物疫情的应急响应和终止
4.1 应急响应的原则
发生突发重大动物疫情时，事发地县级、市级人民政府和省政府及其有关部门，按照分级响应的原则做出应急响应。要根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情发展趋势，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时升级或降低预警和响应级别，或撤消预警。应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。
未发生突发重大动物疫情的地方，要采取必要的预防控制措施，组织好人员、技术和物资储备，做好应急准备工作；要服从上一级人民政府兽医行政管理部门的统一指挥，支援协助突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。
4.2 应急响应
4.2.1 特别重大突发动物疫情（Ⅰ级）的应急响应
确认特别重大突发动物疫情后，省农委根据情况及时向省人民政府提出启动本预案的建议。
（1）省、市、县级人民政府
a、组织协调有关部门参与突发重大动物疫情的处理。
b、根据突发重大动物疫情处理需要，调集本行政区域内各类有关人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。
c、发布封锁令，对疫区实施封锁。
d、在本行政区域内采取限制或者停止动物及动物产品交易、扑杀染疫或相关动物，临时征用房屋、场所、交通工具；封闭被动物疫病病原体污染的公用饮用水源等紧急措施。
e、组织铁路、交通、民航、质检等部门依法在交通站点设置临时动物防疫监督检查站，对进出疫区、出入境的交通工具进行检查和消毒。
f、按国家规定做好信息发布工作。
g、组织乡镇、街道、社区以及居委会、村委会，开展群防群控。
h、组织有关部门保障商品供应，平抑物价，严厉打击造谣传谣、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为，维护社会稳定。
（2）各级兽医行政管理部门
a、组织动物防疫监督机构开展突发重大动物疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区。
b、组织突发重大动物疫情专家委员会对突发重大动物疫情进行评估，提出启动突发重大动物疫情应急响应的级别。
c、根据需要组织开展紧急免疫和预防用药。
d、负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查。
e、对新发现的动物疫病，及时按照国家规定，开展有关技术标准和规范的培训工作。
f、有针对性地开展动物防疫知识宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力。
G、组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估。
（3）动物防疫监督机构
a、做好突发重大动物疫情的信息收集、报告与分析工作。
b、组织疫病诊断和流行病学调查。
c、按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室确诊。
d、承担突发重大动物疫情应急处理人员的技术培训。
（4）出入境检验检疫机构
a、境外发生重大动物疫情时，会同有关部门停止从疫区国家或地区输入相关动物及其产品；加强对来自疫区运输工具的检疫和防疫消毒；参与打击非法走私入境动物或动物产品等违法活动。
b、境内发生重大动物疫情时，加强出口货物的检查，会同有关部门停止疫区和受威胁区的相关动物及其产品的出口；暂停使用位于疫区内的依法设立的出入境相关动物临时隔离检疫场。
C、出入境检验检疫工作中发现重大动物疫情或者疑似重大动物疫情时，立即向当地兽医行政管理部门报告，并协助当地动物防疫监督机构做好疫情控制和扑灭工作。
4.2.2 重大突发动物疫情（Ⅱ级）的应急响应
确认重大突发动物疫情后，省农委根据情况及时向省人民政府提出启动省级疫情应急响应机制建议。
（1）省人民政府
省人民政府根据省农委的建议，启动省级应急预案，统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作。组织有关部门和人员扑疫；紧急调集各种应急处理物资、交通工具和相关设施设备；发布或督导发布封锁令，对疫区实施封锁；依法设置临时动物防疫监督检查站查堵疫源；限制或停止动物及动物产品的交易、扑杀染疫或相关动物；封锁被动物疫源污染的公共饮用水源等；按国家规定做好信息发布工作；组织乡镇、街道、社区及居委会、村委会，开展群防群控；组织有关部门保障商品供应，平抑物价，维护社会稳定。
（2）省农委
重大突发动物疫情确认后，向农业部报告疫情。必要时，向省人民政府提出启动省级应急预案的建议。迅速组织有关单位开展突发重大动物疫情的应急处理工作；分析、调查、追踪疫源；划定疫点、疫区、受威胁区；对应急处理工作进行督导和检查；组织专家对处理情况进行综合评估；对公众开展动物防疫知识培训和宣传教育，提高群众防控意识和自我防护能力。
（3）市、县级人民政府
疫情发生地人民政府及有关部门在省人民政府或省应急指挥部的统一指挥下，按照要求认真落实各项防控措施，具体实施突发重大动物疫情应急处理工作。
（4）市、县级人民政府兽医行政管理部门
迅速组织有关单位开展疫情应急处置工作，按照规定向当地人民政府、上级兽医行政管理部门报告疫情调查处理情况。
（5）各级动物防疫监督机构
县级以上动物防疫监督机构做好突发重大动物疫情的信息收集、分析与报告工作；组织疫病诊断和流行病学调查，向兽医行政管理部门报告结果，提出有针对性的防控措施并组织实施；按规定采集病料，送省级实验室或国家参考实验室确诊；承担应急处理人员的技术培训。
4.2.3较大突发动物疫情（Ⅲ级）的应急响应
（1）市级人民政府
市级人民政府根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议启动应急预案，采取相应的综合应急措施。必要时，可向上级人民政府请求支持。
（2）市级人民政府兽医行政管理部门
对较大突发动物疫情进行确认，并按照规定向当地人民政府、省农委报告调查处理情况。
（3）省农委
省农委要加强对疫情发生地疫情应急处理工作的督导，及时组织专家对地方疫情应急处理工作提出技术指导和支持，并向有关地区发出通报，及时采取预防控制措施，防止疫情扩散蔓延。
4.2.4 一般突发动物疫情（Ⅳ级）的应急响应
县级人民政府根据本级人民政府兽医行政管理部门的建议，启动应急预案，组织有关部门开展疫情应急处置工作。
县级人民政府兽医行政管理部门对一般突发动物疫情进行确认，并按照规定向本级人民政府和上一级兽医行政管理部门报告。
市级人民政府兽医行政管理部门应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。
4.2.5非突发重大动物疫情发生地区的应急响应
应根据发生疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，时刻关注疫情信息；组织做好应急处理所需人员和物资准备；开展动物防疫知识宣传，加强群防群控工作；重点做好疫情监测、检疫监督等防控工作。
4.3 应急处理人员的安全防护
确保参与应急处理人员的安全。针对不同的重大动物疫病，应急处理人员应采取安全防护措施，必要时，接种相应的疫苗、服用药物、定期进行血清学监测和医学观察等。
4.4 突发重大动物疫情应急响应的终止
突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：
疫区内所有易感动物及其产品、污染物、排泄物、环境等按规定处理后,经过该疫病的至少一个最长潜伏期，无新的病例出现。
特别重大突发动物疫情由农业部对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报国务院或全国突发重大动物疫情应急指挥部批准宣布。
重大突发动物疫情，由省农委组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报省人民政府或省应急指挥部批准宣布，并向农业部报告。
较大突发动物疫情，由市级人民政府兽医行政管理部门组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报市人民政府或市级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布，并向省农委报告。
一般突发动物疫情，由县级人民政府兽医行政管理部门组织对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施建议，报请县级人民政府或县级突发重大动物疫情应急指挥部批准后宣布，并向市级人民政府兽医行政管理部门和省农委报告。
上级人民政府兽医行政管理部门可根据下级人民政府兽医行政管理部门的请求，及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。
5 善后处理
5.1 后期评估
突发重大动物疫情扑灭后，各级兽医行政管理部门应在本级政府的领导下，组织有关部门对突发重大动物疫情处理情况进行评估,提出改进建议和应对措施等。
5.2 奖励
县级以上人民政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人进行表彰和奖励；对在应急处理工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。
5.3 责任
对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。
5.4 灾害补偿
按照各种重大动物疫病灾害补偿规定，确定数额等级标准，按程序进行补偿。
5.5 抚恤和补助
地方各级人民政府要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，给予相应的补助和抚恤。
5.6 恢复生产
突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施，并持续对疫区、受威胁区进行监测，符合要求的，可重新引进动物，恢复畜牧业生产。
5.7 社会救助
发生重大动物疫情后，各级民政部门应及时按照国家有关规定，做好社会各界提供的救援物资和资金的接收、分配和使用工作。
6 突发重大动物疫情应急处置的保障
县级以上地方人民政府应积极协调兽医、卫生、财政、交通、公安、工商等部门，做好突发重大动物疫情的应急保障工作。
6.1 通讯与信息保障
县级以上指挥部应将车载电台、对讲机等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。
省信息产业、通讯管理部门应根据国家有关法规，对紧急情况下的电话、电报、传真、通讯频率等予以优先待遇。
6.2 应急资源与装备保障
6.2.1 应急队伍保障
县级以上人民政府要组建突发重大动物疫情应急处理预备队伍，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等工作。
6.2.2 交通运输保障
运输部门要优先安排紧急防疫物资和疫情处置人员的运输。
6.2.3 医疗卫生保障
卫生部门负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人间监测，做好有关预防保障工作。
6.2.4 治安保障
公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理。
6.2.5 物资保障
各级兽医行政管理部门应根据动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划，建立应急物资储备库,重点储备兽用预防用生物制品、诊断试剂及器械、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施、交通运输工具、通讯工具及其他用品等。
6.2.6 经费保障
各级财政部门要为突发重大动物疫病防治提供合理而充足的资金保障。
各级财政部门要保证资金的及时、足额到位，并加强对经费使用的监督和管理。
各级政府应积极通过国际、国内等多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情处理工作。
6.3 技术储备与保障
建立重大动物疫病防治专家委员会，承担疫病防控策略和方法的咨询；参与防控技术方案的策划、制定和执行。
省级建立生物安全兽医实验室,负责重大动物疫病诊断、监测和技术指导工作。
6.4 培训与演习
各级兽医行政管理部门要对重大动物疫情处理预备队成员进行系统培训。
为确保扑灭疫情的需要，省农委每年要有计划地组织预备队进行技术演练。
6.5 社会公众的宣传教育
县级以上人民政府应组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展重大动物疫病科普知识、突发重大动物疫情应急知识和有关法律法规的宣传,指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用,依靠广大群众,对重大动物疫病实行群防群控。
7 附则
7.1 名词术语和缩写语的定义与说明
重大动物疫病：是指陆生、水生动物突然发生重大疫病，迅速传播，导致动物发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的，具有重要经济社会影响和公共卫生意义。
我国尚未发现的动物疫病：是指疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等在其他国家和地区已经发现，在我国尚未发生过的动物疫病。
我国已消灭的动物疫病：是指牛瘟、牛肺疫等在我国曾发生过，但已扑灭净化的动物疫病。
暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年发病水平。
疫点：患病动物所在的地点划定为疫点，疫点一般是指患病动物所在的饲养场（户）或其他有关屠宰、经营单位。
疫区：以疫点为中心的一定范围内的区域划定为疫区，疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、天然屏障（如河流、山脉）和交通等因素。
受威胁区：疫区外一定范围内的区域划定为受威胁区。
本预案有关数量的表述，"以上"含本数，"以下"不含本数。
7.2 预案管理与更新
本预案根据突发重大动物疫情实际情况和实施中发现的问题及时进行修订。
7.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
5. 非洲马瘟的生物学诊断
RT-PCR技术
VP3蛋白的L3基因，VP7蛋白的S7基因，NS2蛋白的S8基因和NS3蛋白的S10基因都可作为模板用于RT-PCR的检测。SailleauC等[16]利用VP2蛋白是AHSV的血清型特异性抗原，针对每一血清型的L2基因设计了9对引物，每对引物都是血清型特异性的，用它们可进行AHSV的鉴定和分型。经验证，此方法是快速可靠的对AHSV进行鉴定和分型的方法，对AHS暴发早期时选择疫苗和控制疾病传播有重要作用。
核酸探针技术原理是碱基配对。互补的两条核酸单链通过退火形成双链，这一过程称为核酸杂交。核酸探针是指带有标记物的已知序列的核酸片段，能和与其互补的核酸序列杂交，形成双链，所以可用于待测核酸样品中特定基因序列的检测。每一种病原体都具有独特的核酸片段，通过分离和标记这些片段就可制备出探针，用于疾病的诊断等研究。此方法具有特异性强、准确可靠的优点，关键是杂交靶链和探针的选择。 此法主要应用于对不同毒株的分离和鉴定，因此靶序列最好是在AHSV血清群中有5%～10%的趋异，并能区分开其他环状病毒的同源性序列。Brown等用NS1蛋白的L1基因作为靶链，用地高辛标记的RNA探针以原位杂交法鉴定AHSV，特异性好。Moulay等用VP7蛋白的S7基因cDNA作为靶链，用地高辛标记的探针以斑点印迹杂交法检测AHSV，可作为病毒感染的常规和快速诊断方法。KoekemoerJJ等[17]根据VP2蛋白的L2基因设计了AHSV的型特异性探针用以对AHSV进行分型。用此法分型可在4d内完成，比传统的病毒分离和分型方法所需时间的一半还要少。而MareeS等[10]设计一套通用引物扩增AHSV9个血清型L2基因5′端521bp～553bp，将它们作为血清型特异性探针与病毒L2基因的cDNA进行反向线点杂交。此法可准确对AHSV进行鉴定和分型，并可在1d内完成，可检测到1pgdsRNA。
6. 根据传播途径看,非洲马瘟属于什么传染病
是一种急性或亚急性虫媒传染病。非洲马瘟是由非洲马瘟病毒引起的，以发热、皮下结缔组织与肺水肿以及内脏出血为特征，只能通过昆虫传播。马对此病的易感性最高，病死率高达95%...。
7. 非洲马瘟的简介
非洲马瘟病毒引起的非洲马瘟是马属动物的一种急性或亚急性虫媒传染病,在非洲撒哈拉沙漠以南是地方性流行病. 传播媒介是库蠓的某些种类,其中最重要的是拟蚊库蠓（Culioides.Imicola）。
非洲马瘟是由病毒引起的单蹄兽的急性或亚急性传染病。马对本病易感性很高。病死率达95%。中国尚无此病。
本病主要流行于非洲大陆中部热带地区，并传播到南部非洲，有时也传播到北部非洲。近东与中东(1959)、西班牙(1966，1987—1990)、葡萄牙(1989)等非洲以外的国家也曾流行。中国尚无本病发生。赞比亚发生非洲马瘟2004年5月7日，赞比亚农业食品渔业部向OIE紧急报告，5月7日，中央省Chisamba地区发生1起非洲马瘟，涉及有48匹马，其中8匹马发病并死亡。发病马驹大多为7月龄，从未接种过非洲马瘟疫苗。传染来源不清楚。赞比亚上一次向OIE报告非洲马瘟爆发的时间是1991年。
2004年5月31日，博茨瓦纳农业部向OIE紧急报告，4月15日，东南区哈博罗内地区发生了1起非洲马瘟。涉及有30匹马，1只发病、死亡。估计最初感染的时间为2004年4月1日。诊断为非洲马瘟。传染来源不详。非洲马瘟在博茨瓦纳呈零星爆发，博茨瓦纳采取控制节肢动物、隔离、国内移运限制、免疫的控制措施。博茨瓦纳上一次向OIE报告非洲马瘟爆发的时间为2003年8月。
8. 非洲马瘟的临床症状
潜伏期通常为7～14天，短的仅2天。中国《陆生动物卫生法典》规定，非洲马瘟的感染期 为40天。
按病程长短、症状和病变部位，一般分为肺型(急性型)、心型(亚急性型、水肿型)、肺心型、发热型和神经型。
肺型：多见于本病流行暴发初期或新发病的地区。呈急性经过。病畜体温升高达40～42℃，精神沉郁、呼吸困难，心跳加快。眼结膜潮红，羞明流泪。肺出现严重水肿，呼吸困难，并有剧烈咳嗽，鼻孔扩张，流出大量含泡沫样液体。病程5～7天，常因窒息而死。
（1）肺型：呈急性经过多见于流行初期或新发生此病的地区。病马体温突然升高达41－42℃，持续1－2天降至常温。病马表现为结膜炎，呼吸迫促、脉搏加快。5－7天后死亡；（2）心型：为亚急性经过，病程缓慢。病马体温不超过40.5℃，持续10多天可见眼窝处发生水肿。其后消退或扩散到头部、舌。有的蔓延至颈部、胸腹下甚至四肢。由于肺的水肿而引起心包炎、心肌炎、心内膜炎。伴有心脏衰弱的症状。该型康复率较高；（3）肺心型：呈亚急性经过，多发生于有一定抵抗力的马匹。具有肺型、心型的临诊症状；（4）发热型：此型℃多见于免疫或部分免疫的马匹。该型潜伏期长，病程短。表现为病马体温升高到40℃，持续1－3天。病马表现厌食，结膜微红，脉搏呼吸增数。
该病的诊断必须经过实验室检查方能确诊。可采集发热期病马血液或病死马的脾脏进行病毒分离。同时还可采取发病初期及恢复期的马血清进行血清学诊断。
非洲马瘟病死率变动幅度很大，最低为10%～25%，最高可达90%～95%，骡、驴病死率较低。耐过本病的马匹只能对这同一型病毒的再感染有一定的免疫力。
9. 三大指数尾盘小幅收跌，短期反弹高度不宜太乐观
重点推荐
四部委：新能源汽车财政补贴政策延长至2022年底
农业部：高度警惕非洲马瘟境外传入风险 生产应急用疫苗
市场点评
市场点评：三大指数尾盘小幅收跌，短期反弹高度不宜太乐观
宏观视点：严禁以房产作为风险抵押通过个人消费贷款等形式违规向购房者提供资金
通讯行业：推动电信运营企业通过降低流量资费、信用购机等举措带动5G消费
期货情报
金属能源：黄金379.8,涨1.65%；铜41950,涨2.74%；螺纹钢3330，跌0.27%；橡胶10025，涨3.62%；PVC指数5355，涨2.19%；郑醇1735,涨4.77%；沪铝12245,涨0.91%；沪镍99500，涨1.56%；铁矿604.5，涨0.17%；焦炭1683,涨0.42%；焦煤1100.5，跌1.17%；原油227.5，涨7.26%；
农产品：豆油5514,涨2.64%；玉米2078,涨0.63%；棕榈油4474,涨0.90%；棉花11695,涨5.31%；郑麦2533,跌0.24%；白糖5163,涨0.56%；苹果8167，涨1.31%；
汇率：欧元/美元1.0777,跌0.43%；美元/人民币7.0944，跌0.10%；美元/港元7.7503，涨0.00%。
(以上期货数据来自上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所)
新股提示
凌志软件，申购代码787588，申购价格11.49元。
重点推荐
1、四部委：新能源汽车财政补贴政策延长至2022年底
据财政部网站消息，财政部、工信部、科技部、发改委23日发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，提出综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。
通知指出，为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。原则上每年补贴规模上限约200万辆。
从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。
通知明确，将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励(有关通知另行发布)。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。
通知要求，根据资源优势、产业基础等条件合理制定新能源汽车产业发展规划，强化规划的严肃性，确保规划落实。加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。推动落实新能源汽车免限购、免限行、路权等支持政策，加大柴油货车治理力度，提高新能源汽车使用优势。
点评：在发布这个新能源汽车补贴政策之前，财政部会同国税总局等三部委还宣布免征2021年和2022年的新能源汽车的车辆购置税。扶持政策的陆续出台，对A股市场上的纯电动车、燃料电池车等新能源汽车产业链上的个股将构成利好，相关个股有望获得活跃表现的机会，但在当前偏弱的市场环境下，不建议盲目追涨参与。
（投资顾问 蔡 劲 注册投资顾问证书编号： S0260611090020）
2、农业部：高度警惕非洲马瘟境外传入风险 生产应急用疫苗
4月23日，农业农村部印发关于做好非洲马瘟防范工作的通知(以下简称“通知”)，各地要高度警惕境外传入风险，密切关注境外疫情动向，加强非洲马瘟防控知识和技术的宣传与培训，做好应急准备工作。
通知要求，开展紧急监测，中国兽医药品监察所要组织开展有关非洲马瘟疫苗种毒匹配性分析，组织具备条件企业紧急生产、储备相应数量应急用疫苗。
点评：组织具备条件的企业紧急生产、储备应急用疫苗，对主营涉及兽用疫苗的企业构成利好。预计相关个股短期将有活跃表现机会，建议逢股价震荡可少量参与。
（投资顾问 蔡 劲 注册投资顾问证书编号： S0260611090020）
市场点评
1、市场点评：三大指数尾盘小幅收跌，短期反弹高度不宜太乐观
周四A股三大指数震荡整理，尾盘小幅回落，最终集体小幅收跌。两市合计成交6705亿元，行业板块涨少跌多，新冠检测板块强势逆市大涨，受消息刺激，数字货币、雄安新区概念午后拉升；RCS、电信运营、数据中心等板块跌幅居前。截至收盘，沪指跌0.19%，报收2838点；深成指跌0.50%，报收10564点；创业板指跌0.67%，报收2029点。北向资金今日逆势净流入23.72亿元。
指数延续震荡，基本上以场内资金博弈为主，虽然没有强势性的上涨，但大盘重心缓步上移，市场局部性的机会较多。欧美各国疫情形势近期出现分化，部分国家的新增疫情数据出现见顶信号，且开始出现复工复产的声音，这意味着外部环境的压力将边际递减。国内经济逐步回归正常，积极政策频频落地，扩大内需，提高投资增速，一定程度可对冲外需下降的影响。但成交量迟迟不能有效放大，制约大盘反弹高度，短期大盘维持箱体震荡概率较大。操作上，逢高适当降低仓位，成交量未能放大之前，不建议仓位过重，盘中调整可关注两条主线：一是全年业绩确定性高的内需消费；二是高弹性的新基建科技龙头，可选5G、新能源、云计算等。股市有风险，投资需谨慎。
（投资顾问 曾紫磊 注册投资顾问证书编号： S0260613090015）
2、宏观视点：严禁以房产作为风险抵押通过个人消费贷款等形式违规向购房者提供资金
4月23日，央行上海总部召开上海房地产信贷工作座谈会，会议要求，坚持“房住不炒”定位，严禁以房产作为风险抵押，通过个人消费贷款和经营性贷款等形式变相突破信贷政策要求，违规向购房者提供资金，影响房地产市场的平稳健康发展。
点评：坚持“房住不炒”是我们对房地产大的方向思路。近期，深圳等少部分热点城市出现楼市小阳春，其中重要原因是居民通过“消费贷”、“经营贷”等形式，违规贷款流入房市。房价过快上涨，不利于民生改善，更不利于经济长期健康发展。从近期深圳“经营贷”的彻查，到上海严禁消费贷流入房市，都反应了这轮国家政府对“房住不炒”的决心。短期疫情影响经济下行，但政府正在努力引导中长期贷款资金流入实体，相信通过政府和企业的努力，下半年我们经济有望快速进入复苏通道。
（投资顾问 曾紫磊 注册投资顾问证书编号： S0260613090015）
3、通讯行业：推动电信运营企业通过降低流量资费、信用购机等举措带动5G消费
4月23日，工信部新闻发言人闻库称，支持手机企业加强研发创新，为广大消费者提供品类丰富、性价比高的5G手机，推动电信运营企业通过优化套餐设置逐步降低流量的资费水平、信用购机等举措，带动5G的消费。
点评：5G作为新基建的重要项目工程，是今年增长最确定的行业之一，此前三大运营商公布了具体加大基站服务的投入建设的方案。但5G要快速普及，还是要让更多民众使用上5G手机，感受到5G变化。预计此政策措施有望推动5G手机的销量提升，投资者可以关注相关5G手机产业链上受益个股。
（投资顾问 曾紫磊 注册投资顾问证书编号： S0260613090015）
10. 口罩包装上有疫情应急产品是什么意思
我记得有论文说过-500到1500V的静电集中在熔喷布上，一天后金黄色葡萄球菌灭活90%，冠状病毒灭活99.9%，环氧乙烷灭活当然更保险些，但需要14天降解期，紧急情况下不降解，只靠静电场的自然杀菌效果，因为物流送到你家怎么也得几天，应该也够用了。
不放心的话用60摄氏度电热保温杯垫加热40分钟？不过不是潮湿的口罩最好不要频繁加热，热风100摄氏度吹一周有降低6.X%静电吸附率的数据，也是出自材料论文。所以个人觉得没必要再加热了。
另外，也有的疫情紧急期生产的口罩是辐射消毒的……（其实我也写过建议疫情紧急期能否改为紫外线表层消毒？反正静电层自动杀菌消毒嘛……没想到有干脆直接送的了……）