Ⅰ 国家公路网规划介绍
对于国家公路规划相信你肯定不会陌生,那么又有多少了解呢?下面就是中达咨询整合的相对比较详细的国家公路网规划介绍。
国家公路网规划
国家公路网规划总规模国家公路网约40万公里,其中国家高速公路共36条,计11.8万公里;普通国道共200条,计26.5万公里。到2030年将建成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的国家干线公路网线,实现首都辐射省会、省际多线连通、地扰型市高速通达、县县国道覆盖。全省新增国家高速公路5条,新增里程约1024公里,总规划里程约3738公里;新增普通国道9条,延伸2条,新增里程约3300公里,普通国道总里程达到约5000公里。
截止 2013年,预计公路水路基础设施建设完成投资1.53万亿元,同比增长5.56%。全年新建高速公路8260公里,改建339公里;新改建国省干线2.86万公里;新改建农村公路21万公里。建成万吨级泊位110个,新增及改善高等级航道289公里。公路建设方面,出台了《国家公路网规划(2013-2030年)》,提出到2030年构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的国家公路网络;国省干线建设、改造步伐加快,西部地区农村公路通畅工程、东中部地区县乡公路改造连通工程建设稳步推进,西藏墨脱公路建成通车;公路养护管理、路网结构改造、桥梁安全运行管理进一步加强。
规划全文
前 言
《中华人民共和国公路法》(第一章、第六条)明确,公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道。国家伏烂公路指《中华人民共和国公路法》规定的国道,是综合交通运输体系的重要组成部分,包括普通国道和国家高速公路,由具有全国性和区域性政治、经济等意义的干线公路组成。其中,普通国道网提供普遍的、非收费的交通基本公共服务,国家高速公路网提供高效、快捷的运输服务。为加快建设综合交通运输体系、促进现代物流业发展,构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的国家公路网络,特编制《国家公路网规划》(以下简称《规划》),规划期限为2013年至2030年。《规划》是公路交通基础设施的中长期布局规划,体现了国家发展综合交通运输的战略方针,是指导国家公路长远发展的纲领性文件。
规划基础
(一)发展形势。
1981年缓厅猜,原国家计划委员会、国家经济委员会和交通部印发的《国家干线公路网(试行方案)》明确,国道由“12射、28纵、30横”共70条路线组成,总规模约11万公里;2004年,国家发展和改革委员会印发的《国家高速公路网规划》明确,国家高速公路网由“7射、9纵、18横”等路线组成,总规模约8.5万公里。截至2011年底,全国公路总里程达到410.6万公里,其中普通国道10.6万公里,国家高速公路6.4万公里。
公路交通的快速发展,有效缓解了我国交通运输紧张状况,显著提升了国家的综合国力和竞争力。但随着经济社会的快速发展,现有的国家公路网规划与建设仍面临一些亟待解决的问题:一是覆盖范围不全面。全国还有900多个县没有国道连接,有18个新增的城镇人口在20万以上的城市和29个地级行政中心未实现与国家高速公路相连接;二是运输能力不足。部分国家高速公路通道运能紧张、拥堵严重,不能适应交通量快速增长的需要;三是网络效率不高。普通国道路线不连续、不完整,国家公路与其他运输方式之间、普通国道和国家高速公路之间的衔接协调不够,网络效益和效率难以发挥。
(二)发展要求。
1、适应经济社会发展的要求。未来我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化加快发展,人均国民收入稳步增加,经济结构加快转型,交通运输总量将保持较快增长态势,各项事业发展要求提高国家公路网的服务能力和水平。预计到2030年,全社会公路客运量、旅客周转量、货运量和货物周转量将分别是当前的2.7倍、3.2倍、2.2倍和2.4倍,主要公路通道平均交通量将超过10万辆/日,达到4倍以上,京沪、京港澳等繁忙通道交通量将达到20万辆/日以上。
2、促进城乡区域协调发展的要求。未来国家将加快实施区域发展总体战略和主体功能区战略,加快推进城镇化和城乡一体化发展,继续加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度,要求发挥国家公路引导区域空间布局的作用,优化东部地区公路网络结构,加强中部地区东引西联通道建设,扩大西部地区路网覆盖,统筹城乡协调发展,提升公路交通公共服务水平。
3、提高应急保障能力的要求。有效应对重大自然灾害、突发事件,要求从国家层面统筹考虑重要通道及其辅助路线、迂回路线的布设,提高公路网的安全性、可靠性和应急保障能力。
4、构建综合交通运输体系的要求。加快转变交通运输发展方式,优化运输组织结构,合理配置和优化利用交通资源,发挥各种运输方式的比较优势和综合运输的组合效率,促进综合运输协调发展,要求发挥普通公路的基础作用和高速公路的骨干作用,加强与各种运输方式的衔接。
5、实现公路可持续发展的要求。发挥公路网络的整体效率和效益,进而实现可持续发展,要求做好路网顶层设计,明确各层次路网的功能定位,促进国家公路与其他层次路网的协调发展,并为科学制定公路行业发展政策,更好地开展公路建设、管理和养护奠定规划基础。
指导思想、基本原则和规划目标
(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照转变交通运输发展方式、加快构建综合交通运输体系的要求,扩大覆盖范围、增强通道能力、加强方式衔接、提高运输效率,合理布局国家公路网,加快普通国道建设,构建以非收费公路为主体、收费公路为补充的公路网络,服务经济社会发展,提升国家竞争力。
(二)基本原则。
1、布局合理。按照区域发展总体战略、主体功能区战略和生态功能区划要求,与城镇化格局、城镇体系布局、资源分布和产业布局相适应,统筹经济欠发达地区发展和国防建设需要,合理布局国家公路网。
2、结构优化。加强公路网结构顶层设计,注重发挥普通国道的干线作用和国家高速公路的主干线作用,构建层次清晰、功能完备的国家公路网。
3、衔接顺畅。注重与其他运输方式的衔接,加强与城市交通的融合,发挥综合运输整体效率。提高与周边国家路网的连通性,形成国际运输通道,拓展国际合作与发展空间。
4、规模适当。构建综合交通运输体系,科学把握未来公路交通运输需求,合理确定国家公路网总体规模,实现路网供给能力与经济社会发展要求相适应。
5、绿色发展。统筹规划通道资源,充分利用既有路线,节约集约利用土地;加强生态环境保护,贯彻低碳发展理念,避让环境敏感区和生态脆弱区,走资源节约型、环境友好型发展道路。
(三)规划目标。
形成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的国家干线公路网络,实现首都辐射省会、省际多路连通,地市高速通达、县县国道覆盖。1000公里以内的省会间可当日到达,东中部地区省会到地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达;区域中心城市、重要经济区、城市群内外交通联系紧密,形成多中心放射的路网格局;有效连接国家陆路门户城市和重要边境口岸,形成重要国际运输通道,与东北亚、中亚、南亚、东南亚的联系更加便捷。其中,——普通国道全面连接县级及以上行政区、交通枢纽、边境口岸和国防设施。
——国家高速公路全面连接地级行政中心,城镇人口超过20万的中等及以上城市,重要交通枢纽和重要边境口岸。
规划方案
国家公路网规划总规模40.1万公里,由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成。
(一)普通国道网。
由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成,总规模约26.5万公里。按照“主体保留、局部优化,扩大覆盖、完善网络”的思路,调整拓展普通国道网:保留原国道网主体,优化路线走向,恢复被高速公路占用的普通国道路段;补充连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、物流节点城市和边境口岸;增加可有效提高路网运行效率和应急保障能力的部分路线;增设沿边沿海路线,维持普通国道网相对独立。
1、首都放射线(12条)
北京-沈阳、北京-抚远、北京-滨海新区、北京-平潭、北京-澳门、北京-广州、北京-香港、北京-昆明、北京-拉萨、北京-青铜峡、北京-漠河、北京环线。
2、北南纵线(47条)
鹤岗-大连、黑河-大连、绥化-沈阳、烟台-上海、秦皇岛-深圳、威海-汕头、乌兰浩特-海安、二连浩特-淅川、苏尼特左旗-北海、满都拉-防城港、银川-榕江、兰州-龙邦、策克-磨憨、西宁-澜沧、马鬃山-宁洱、红山嘴-吉隆、阿勒泰-塔什库尔干、霍尔果斯-若羌、喀纳斯-东兴、东营-深圳、同江-哈尔滨、嘉荫-临江、海口-三亚(东)、海口-三亚(中)、海口-三亚(西)、张掖-孟连、丹东-东兴、饶河-盖州、通化-武汉、嫩江-双辽、牙克石-四平、克什克腾-黄山、兴隆-阳江、新沂-海丰、芜湖-汕尾、济宁-宁德、南昌-惠来、正蓝旗-阳泉、保定-台山、呼和浩特-北海、甘其毛都-钦州、开县-凭祥、乌海-江津、巴中-金平、遂宁-麻栗坡、景泰-昭通、兰州-马关。
3、东西横线(60条)
绥芬河-满洲里、珲春-阿尔山、集安-阿巴嘎旗、丹东-霍林郭勒、庄河-西乌珠穆沁旗、绥中-珠恩嘎达布其、黄骅-山丹、文登-石家庄、青岛-兰州、连云港-共和、连云港-栾川、上海-霍尔果斯、乌鲁木齐-红其拉甫、西宁-吐尔尕特、长乐-同仁、成都-噶尔、上海-聂拉木、高雄-成都、上海-瑞丽、广州-成都、瑞安-友谊关、瑞金-清水河、福州-昆明、广州-南宁、秀山-河口、连云港-固原、启东-老河口、舟山-鲁山、洞头-合肥、丹东-阿勒泰、萝北-额布都格、三合-莫力达瓦旗、龙井-东乌珠穆沁旗、承德-塔城、天津-神木、黄骅-榆林、海兴-天峻、滨州港-榆林、东营港-子长、胶南-海晏、日照-凤县、大丰-卢氏、东台-灵武、启东-那曲、上海-安康、南京-德令哈、武汉-大理、察雅-萨嘎、利川-炉霍、台州-小金、张家界-巧家、宁德-福贡、南昌-兴义、福州-巴马、湄洲-西昌、东山-泸水、石狮-水口、佛山-富宁、文昌-临高、陵水-昌江。
此外包括81条联络线。
(二)国家高速公路网。
由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.8万公里,另规划远期展望线约1.8万公里。按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路,补充完善国家高速公路网:保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变,补充连接新增20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道;在运输繁忙的通道上布设平行路线;增设区际、省际通道和重要城际通道;适当增加有效提高路网运输效率的联络线。
1、首都放射线(7条)
北京-哈尔滨、北京-上海、北京-台北、北京-港澳、北京-昆明、北京-拉萨、北京-乌鲁木齐。
2、北南纵线(11条)
鹤岗-大连、沈阳-海口、长春-深圳、济南-广州、大庆-广州、二连浩特-广州、呼和浩特-北海、包头-茂名、银川-百色、兰州-海口、银川-昆明。
3、东西横线(18条)
绥芬河-满洲里、珲春-乌兰浩特、丹东-锡林浩特、荣成-乌海、青岛-银川、青岛-兰州、连云港-霍尔果斯、南京-洛阳、上海-西安、上海-成都、上海-重庆、杭州-瑞丽、上海-昆明、福州-银川、泉州-南宁、厦门-成都、汕头-昆明、广州-昆明。
此外包括6条地区性环线以及若干条并行线、联络线等。编号方案
首都放射线(12条)
G101北京—沈阳
G102北京—抚远
G103北京—滨海新区
G104北京—平潭
G105北京—澳门
G106北京—广州
G107北京—香港
G108北京—昆明
G109北京—拉萨
G110北京—青铜峡
G111北京—漠河
G112北京环线。
北南纵线(47条)
G201鹤岗—大连
G202黑河—大连
G203绥化—沈阳
G204烟台—上海
G205秦皇岛—深圳
G206威海—汕头
G207乌兰浩特—海安
G208二连浩特—淅川
G209苏尼特左旗—北海
G210满都拉—防城港
G211银川—榕江
G212兰州—龙邦
G213策克—磨憨
G214西宁—澜沧
G215马鬃山—宁洱
G216红山嘴—吉隆
G217阿勒泰—塔什库尔干
G218霍尔果斯—若羌
G219喀纳斯—东兴
G220东营—深圳
G221同江—哈尔滨
G222嘉荫—临江
G223海口—三亚(东)
G224海口—三亚(中)
G225海口—三亚(西)
G227张掖—孟连
G228丹东—东兴
G229饶河—盖州
G230通化—武汉
G231嫩江—双辽
G232牙克石—四平
G233克什克腾—黄山
G234兴隆—阳江
G235新沂—海丰
G236芜湖—汕尾
G237济宁—宁德
G238南昌—惠来
G239正蓝旗—阳泉
G240保定—台山
G241呼和浩特—北海
G242甘其毛都—钦州
G243开县—凭祥
G244乌海—江津
G245巴中—金平
G246遂宁—麻栗坡
G247景泰—昭通
G248兰州—马关。
东西横线(60条)
G301绥芬河—满洲里
G302珲春—阿尔山
G303集安—阿巴嘎旗
G304丹东—霍林郭勒
G305庄河—西乌珠穆沁旗
G306绥中—珠恩嘎达布其
G307黄骅—山丹
G308文登—石家庄
G309青岛—兰州
G310连云港—共和
G311连云港—栾川
G312上海—霍尔果斯
G314乌鲁木齐—红其拉甫
G315西宁—吐尔尕特
G316长乐—同仁
G317成都—噶尔
G318上海—聂拉木
G319高雄—成都
G320上海—瑞丽
G321广州—成都
G322瑞安—友谊关
G323瑞金—清水河
G324福州—昆明
G325广州—南宁
G326秀山—河口
G327连云港—固原
G328启东—老河口
G329舟山—鲁山
G330洞头—合肥
G331丹东—阿勒泰
G332萝北—额布都格
G333三合—莫力达瓦旗
G334龙井—东乌珠穆沁旗
G335承德—塔城
G336天津—神木
G337黄骅—榆林
G338海兴—天峻
G339滨州港—榆林
G340东营港—子长
G341胶南—海晏
G342日照—凤县
G343大丰—卢氏
G344东台—灵武
G345启东—那曲
G346上海—安康
G347南京—德令哈
G348武汉—大理
G349察雅—萨嘎
G350利川—炉霍
G351台州—小金
G352张家界—巧家
G353宁德—福贡
G354南昌—兴义
G355福州—巴马
G356湄洲—西昌
G357东山—泸水
G358石狮—水口
G359佛山—富宁
G360文昌—临高
G361陵水—昌江。
81条联络线
G501-G581
国家高速公路网(11.8万公里)
首都放射线(7条)
G1北京—哈尔滨
G2北京—上海
G3北京—台北
G4北京—港澳
G5北京—昆明
G6北京—拉萨
G7北京—乌鲁木齐。
北南纵线(11条)
G11鹤岗—大连
G15沈阳—海口
G25长春—深圳
G35济南—广州
G45大庆—广州
G55二连浩特—广州
G59呼和浩特—北海
G65包头—茂名
G69银川—百色
G75兰州—海口
G85银川—昆明。
东西横线(18条)
G10绥芬河—满洲里
G12珲春—乌兰浩特
G16丹东—锡林浩特
G18荣成—乌海
G20青岛—银川
G22青岛—兰州
G30连云港—霍尔果斯
G36南京—洛阳
G40上海—西安
G42上海—成都
G50上海—重庆
G56杭州—瑞丽
G60上海—昆明
G70福州—银川
G72泉州—南宁
G76厦门—成都
G78汕头—昆明
G80广州—昆明。
7条地区环线、并行线、联络线等(1.8万公里)
G91辽中环线
G92杭州湾环线
G93成渝环线
G94珠三角环线
G95北京大外环
G98海南环线
G99台湾环线
城市环线
北京 G4501
天津 G2501
济南 G2001
上海 G1501
合肥 G4001
福州 G1501
石家庄 G2001
郑州 G3001
武汉 G4201
长沙 G0401
太原 G2001
西安 G3001成都 G4201
昆明 G5601
银川 G2001
兰州 G3001
西宁 G6001
拉萨 G6001
呼和浩特 G6001
乌鲁木齐 G3001
沈阳 G1501
长春 G2501
哈尔滨 G1001
大连 G1101青岛 G1501
宁波 G1501
厦门 G1501
广州 G1501
南京 G2501
杭州 G2501
深圳 G2501
重庆 G5001
贵阳 G6001
南宁 G7601
海口 G1501
南昌 G6001
(一)实施方案。
1、建设需求
普通国道:规划总计26.5万公里,其中利用原国道10.4万公里、原省道12.4万公里、原县乡道2.9万公里,合计占规划里程的97%,其余3%约0.8万公里需要新建;达到二级及以上技术标准的普通国道路线约占60%,按照未来基本达到二级及以上标准测算,共约10万公里需要升级改造;
国家高速公路:规划总计11.8万公里,已建成7.1万公里,在建约2.2万公里,待建约2.5万公里,分别占60%、19%和21%。
2、实施安排
“十二五”期间,加快推进普通国道改造,实现通车里程约26万公里,其中二级及以上公路比重达到70%以上;有序推进对加强省际、区域和城际联系具有重要作用的国家高速公路建设,提高主要公路通道的通行能力,国家高速公路通车里程达9.5万公里。基本建成普通国道网和国家高速公路网,大约需要20年。
3、实施要求
统筹安排,集中力量,加快推进普通国道建设,以既有路线升级改造为主,着力提升技术等级、服务能力和水平。科学论证、量力而行,有序推进国家高速公路建设,把握好建设节奏,合理确定建设时机,因地制宜确定建设标准。慎重决策国家高速公路远期展望线,原则上到2030年左右,视区域经济社会和交通发展需求适时开展建设,灵活掌握建设标准。在满足安全和运输需求的前提下,努力降低公路建设和运营成本。
(二)实施效果。
1、扩大基本公共服务。普通国道规模由10.6万公里调增至26.5万公里,新增连接县(市)900多个,实现全国所有县级及以上行政区都有普通国道连接,提升公路交通基本公共服务能力,改善人民群众出行条件。
2、有效促进城镇化发展。强化城市群内外交通联系,提升路网对中小城镇的覆盖水平,形成多中心放射的路网格局,为城镇化发展提供有效支撑。
3、兼顾公平与效率。实现普通国道和高速公路的协调发展,明确普通国道侧重体现基本公共服务,高速公路侧重体现高效服务,加强两个网络在功能和布局上的衔接协调。
4、实现资源环境协调发展。新增普通国道建设以既有公路升级改造为主,高速公路合理把握建设规模和节奏,有效降低土地占用和环境影响,促进公路建设与资源环境和谐发展。
5、完善综合交通运输体系。加强与其他运输方式的协调衔接,统筹主要通道运输能力配置,促进综合交通运输体系构建和现代物流业发展。
(三)保障措施。
1、修订公路法律法规
推动修订《公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规,在法律上明确国家公路网的地位、性质及其组成结构。
2、完善投资融资政策
进一步完善国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化投融资模式。继续实施收费公路政策,鼓励包括民间资本在内的社会资本参与国家高速公路建设。加大各级政府财政性资金投入,提高中央代发地方债券用于普通公路建设的比重,大幅增加中央资金对普通国道建设的补助力度,逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制,促进普通公路持续健康发展。实施差异化的区域投融资政策,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度。加强资金监管,严格防范债务风险。
3、节约资源和保护环境
集约节约利用土地等资源,降低对环境的影响。跨江(河、湖、海)的路线尽可能与铁路、城市轨道交通等共用桥位;尽可能利用既有设施扩能改造,必须新建的尽可能利用既有交通走廊,多方案比选、合理布线,少占土地、占补平衡;尽可能避免对具有重要生态功能的生态系统的分割,从严控制穿越禁止开发区域和城市建成区,严禁新建公路穿越自然保护区的核心区,减少对生态脆弱区、环境敏感区的影响,加强生态保护,逐步实现从事后治理向事前规划和保护的转变。
4、科技引领提升服务
积极推进国家公路网的信息化、智能化建设,提高与铁路、水运、航空等多种运输方式的中转和衔接能力,推进运输方式之间的联程联运,逐步实现交通运输一体化,提高运输服务水平,促进现代物流业发展;加大科技投入力度,支持公路发展关键技术的研发应用;强化公路行业人才队伍建设,加强技能型、管理型人才培养,完善教育培训制度,提高从业人员素质。
5、促进公路协调发展
深化管理体制改革,落实各级政府在公路建设、运营、养护、管理中的事权和职责,提高公路养护质量和运营管理水平,增强公路的可持续发展能力。统筹安排国家公路网路线编号、线位规划、建设规划和前期工作,稳妥有序推进规划实施。研究建立国家公路网规划动态调整机制,根据经济社会发展变化,适时修订和完善规划。加强省级公路和乡村公路规划建设,合理确定规划目标和建设规模,注重与国家公路网的衔接,统筹各层次路网协调发展,提升路网整体服务能力和水平。
数字解读
国新办新闻发布厅举办《国家公路网规划2013---2030年》新闻发布会, 交通运输部总规划师戴东昌和发改委基础产业司司长黄民将介绍相关情况, 这份规划,我们国家的干线公路网络到2030年会实现首都辐射省会, 省际多路联通,地市高速通达,县县国道覆盖, 1000公里以内的省会、县可以当天到达,东中部地区省会到地市可以当天往返, 西部地区省会到地市可以当天到达,区域中心城市重要的经济区, 城市群内外的交通也非常紧密,沿边沿海的公路也会贯通。 同时与东北亚、中亚、南亚、东南亚联系会更加便捷。
《规划》对欠发达地区交通发展进行了认真的思考和系统的安排。26.5万公里普通国道,首先考虑的是900个县必须有国道连通,而这900个县主要是西部地区和欠发达地区,所以这次普通国道的扩展将重点在西部地区和欠发达地区。
国家高速公路网的调整,在西部地区增加了两条南北向的通道,由“7、9、18”变成了“7、11、18”,所以也是在考虑欠发达地区交通基础设施怎么适度超前促进区域经济的协调发展,真正起到经济带动的先行作用。
580万公里
未来我国公路网总规模约580万公里,其中国家公路约40.1万公里,
Ⅱ 国家高速公路网规划提出原因介绍
《国家高速公路网规划》于2004年经国务院审议通过,这是中国历史上第一个“终极”的高速公路骨架布局,同时也是中国返卖公路网中最高层次的公路通道。那么提出《国家高速公路网规划》其原因何在呢?中达咨询从《国家高速公路网规划》的背景和必要性出发进行了如下的相关介绍。
背景
党的"十六大"提出全面建设小康社会的奋斗目标,我国经济社会将进入新的高速发展时期,运输需求将持续快速增长。我国高速公路建设尽管取得了巨大成绩,但总体上仍然处于初级发展阶段,不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要,突出表现在:
1、高速公路总量不足,覆盖范围需要继续扩大
目前,我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过50万的大城市,在城镇人口超过20万的中等城市中,只有60%有高速公路连接。我国经济总量已经跻身世界前列,而高速公路的发展水平大大落后于世界发达国家,迫切需要继续加快发展。
2、高速公路网络尚未形成,规模效益难以发挥
高速公路具有突出的网络化特征,当网络布局合理,连续运输距离达到200-800公里左右,高速公路将形成显著的运输效益优势。目前,我国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城市之间以指尘及地级城市之间还不通高速公路,在相邻省份之间尚未形成高速公路的有效衔接,即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿海地区,高速公路依然没有实现真正的网络化服务。在我国,规模适当、布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网络尚未形成,高速公路的规模效益还无法得到充分发挥。
必要性
我国已进入全面建设小康社会的新时期,并将逐步实现现代化,从国家发展战略和全局考虑,在我国高速公路快速发展的历史阶段,尽快规划建设国家唯世禅高速公路网是十分必要和紧迫的。
1、从国家发展战略看,国家高速公路网是全面建设小康社会和实现现代化的迫切需要,也是经济全球化背景下提高国家竞争力的重要条件。
2、从新时期经济社会发展需求看,规划建设国家高速公路网是影响全局的基础性先决条件。
3、从高速公路建设发展的现实需要看,迫切需要统一全面的总体规划指导高速公路布局和投资决策。
以上就是中达咨询对《国家高速公路网规划》的提出进行的简要概况。
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Ⅲ 国家高速公路网规划布局方法介绍
中达咨询从三个步骤对国家高速公路网规划布局方法进行的介绍,其基本思路是,以空间上的功能需求和结构优化为主线设计的路网布局。
国家高速公路网规划的基本思路是,以空间上的功能需求和结构优化为主线设计路网布局,主要分三个步骤:
(一)实现首都与其他中心城市和大经济区的便捷连通,同时考虑中心城市之间的便捷连接,形成基本路网。具体原则是:
1、便捷连接相邻的及间距800公里以内的省会城市;
2、从有可替代路线考虑,保证各大经济区之间布设2条以上的高速公路通道。
基本路网的总规模共计5.2万公里,连接了所有省会级城市、计划单列市、83%的50万以上城镇人口的大城市和74%的20万以上城镇人口的中等城市。
(二)在基本路网布局的基础上,考虑城镇化、综合运输体系完善、区域经济发展和旅游开发、对外贸易和国家安全的需要等多种重要影响因素,对路网进行补充和调整,形成国家高速公路网初步方案。具体包括:
1、连接大中城市
国家高速公路网连接所有现状人口超过20万的大中城市,增加的备选路段规模约2.2万公里。
2、构筑综合运输体系
为保障综合运输体系的协调发展,国家高速公路网需连接重要的交通枢纽城市,包括50个铁路枢纽城市、50个主要港口、67个航空枢纽及140多个公路枢纽城市,其中具有综合运输功能的枢纽为48个。增加备选路段约销颂敬2万公里。
3、形成集装箱内陆运输通道
构筑8大集装箱港通往腹地的主要通道,并连接130个集装箱中心站和中转站所在城市,其中,中心站所在城市40个,中转站所在城市90个。增加备选路段约1.7万公里。
4、连接主要对外公路口岸
结合亚洲公路网规划,加强与东盟、中亚等周边国家和地区的交通联系,连接主要的国家一类公路口岸,增加对外通道。备选路段约0.4万公里。
5、连接著名旅游城市
据世界旅游组织的预测,到2020年我国将成为世界第一大旅游目的地国,年接待国际游客将达到1.3亿人次。目前,国家评定的AAAA级旅游景区(点)为270家。增加连接主要旅游地区备选路段约0.7万公里。
6、服务区域经济
强化国土均衡开发、促进区域协调发展既是全面建设小康社会和实现现代化第三步战略目标的客观需要,也是国家高速公路网规划的重要目标之一。本规划着重考虑了推进西部大开发、振兴东北老工业基地、加快东部现代化建设及中部崛起等区域经济发展的特殊需要。
(1)西部与东北地区
根据党中央、国务院提出的"以线串点、以点带面"的西部大开发战略构想,为加快培育和发展西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南(宁)贵(阳)昆(明)经济区,在西部地区考虑加强对外交通联络,强化内部必要的连通,增加备选路段约0.6万公里。
振兴东北等老工业基地是党中央、国务院促进区域经济协调发展新的战略举措。根据东北交通实际,以提高公路交通服务水平、增强对外联系通道为重点,完善东北地区路网布局,增加备选路段约0.6万公里。
(2)长江三角洲、珠江三角洲和环亏慎渤海地区
长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三个地区经济发展基础好、潜力大,是我国经济最发达、最活跃的地区。按照强化三大区域对外通道、加强相互连接、加强都市樱亮圈城际联络的原则为这三个地区增加了部分线路布局。长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三个重点地区分别增加备选路段里程0.2万公里、0.1万公里和0.2万公里。
(三)结合交通量宏观分布预测、路段重要程度分析、地形地质条件以及环境要求,对初步方案进一步优化,形成最终的国家高速公路网布局方案。对路线的优化比选考虑了以下原则:
第一,针对某些节点之间存在多种路线方案的情况,依照重要度最大原则同时参照路线交通需求,确定入选路线;
第二,考虑地形地质条件,舍去地形、地质条件复杂以及工程技术可行性差的路段;
第三,对通过环境敏感区的局部路线采用替代路线,以避免对环境敏感区的影响;
第四,考虑路网的合理衔接,适当增加对完善路网具有重要作用的联络线。
以上就是建筑网从三个步骤对国家高速公路网规划布局方法进行的介绍。
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Ⅳ 国家发展和改革委员会:2035基本建成现代化高质量国家公路网
易车讯 7月12日,国家发展和改革委员会印发《国家公路网规划》,明确提出到2035年,基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网,形成多中心网络化路网格局,实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。
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Ⅳ 国家高速公路网规划概述
《国家高速公路网规划》于2004年经国务院审议通过,这是中国历史上第一个“终极”的高速公路骨架布局,同时也是中国公路网中最高层次的公路通道。国家高速公路网覆盖10多亿人口态闷,其直接服务范围,东部地区超过90%、中部地区达83%、西部地区近70%,覆盖地区的GDP将占到全国总量的85%以上。
实现东部地区平均30分钟上高速,中部地区平均1小时上高速,西部地区平均2小时上高速。国家高速公路网将连接全国所有的省会城市、83%的50万以上人口的大型城市和74%的20万以上人口的中型城市;连接全国所有重要的交通枢纽城市,其中包括铁路枢纽50个、航空枢纽67个、公路枢纽140多个和水路枢纽50个,形成较为完善的集疏运系统和综合运输大通道。
高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施。
高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势,对实现国土均衡开发、缩小地区差别、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率具有重要作用。目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了23万公里。高速公路不仅是交通运输现代化的重要标志,也是一个国家现代化的重要标志。
到2004年底,我国高速公路通车里程超过3.4万公里,继续保持世界第帆猛弯二位。除西藏外,各省、自治区和直辖市都已拥有高速公路,有16个省区的高速公路通车里程超过1000公里。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网络正在加快形成。
从1988年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间,在"五纵七横"国道主干线系统规划的指导下,我国高速公路从无到有,总体上实现了持续、快速和有序的发展,特别是1998年以来,国家实施积极财政政策,加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度,高速公路建设进入了快速发展期,年均通车里程超过4000公里。高速公知友路的快速发展,极大提高了我国公路网的整体技术水平,优化了交通运输结构,对缓解交通运输的"瓶颈"制约发挥了重要作用,有力地促进了我国经济发展和社会进步。
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Ⅵ 国家高速公路网规划功能布局介绍
中达咨询从三个方面,即远景交通需求、功能定位和布局目标对国家高速公路网规划功能布局的介绍,以下是这三个方面的主要内容。
远景交通需求
1、公路运输量预测
2003年,全国公路客、货运量和周转量分别为146亿人、114亿吨、7679亿人公里、7010亿吨公里。根据公路交通发展的特点和趋势,预计到2010年,全国公路客、货运量和周转量将分别达到240亿人、152亿吨、14300亿人公里、9800亿吨公里,分别是2003年的1.6倍、1.9倍、1.3倍和1.4倍;到2020年,全国公路客、货运量和周转量将分别达大蔽到365亿人、199亿吨、25000亿人公里、15000亿吨公里,分别是2003年的2.5倍、3.3倍、1.7倍和2.1倍。
2、主要公路通道交通量预测
目前,我国主要公路通道的平均交通量为15000辆/日(小客车,下同)。预计到2010年,我国主要公路通道的平均交通量将达到30000辆/日,2020年将达到56000辆/日, 分别是目前的2倍和3.7倍。京沪等主干交通通道预计将达到每天10到13万辆。
功能定位
高速公路作为国家重要的战略资源,对全面建设小康社会和实现现代化意义重大,对我国未来的发展影响深远。国家高速公历散路网的规划立足于社会经济发展的根本需求,以建立发达的现代综合运输系统为出发点,体现二十一世纪我国高速公路发展的方向和目标。
国家高速公路网具有支撑经济发展、推动社会进步、保障国家安全、服务可持续发展等重要作用,是国家意志在交通运输领域的具体体现,其核心功能包括:
--支撑经济发展:提高运输能力和质量,促进工业化,推进城市化,加快信息化,服务现代化;
--推动社会进步:优化运输布局和服务,强化国土均衡开发,促进区域协调发展,改善人民生活质量;
--保障国家安全:增强运输可靠性和安全性,确保国家稳定,提高国防能力,维护经济安全,保障抢险救灾;
--服务可持续发展:改善运输效率和效益,完善综合运输,集约利用土地,降低能源消耗,加强环境保护。
国家高速公路网是我国公路网中层次最高的公路主通道,是综合运输体系的重要组成部分,作为具有全国性政治、经济、国防意义的重要干线公路,主要连接大中城市,包括国家和区域性经济中心、交通枢纽、重要对外口岸;承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,为全社会生产和生活提供安全、舒适、高效、可持续的运输服务,并为应对自然灾害等突发性事件提供快速交通保障。
布局目标
国家高速公路网的布局目标是:连接所滚烂州有目前城镇人口超过20万的中等及以上城市,形成高效运输网络:
1、连接省会城市,形成国家安全保障网络;
2、连接各大经济区,形成省际高速公路网络;
3、连接大中城市,形成城际高速公路网络;
4、连接周边国家,形成国际高速公路通道;
5、连接交通枢纽,形成高速集疏运公路网络。
国家高速公路网不是未来我国所有高速公路的总和。各省(市、区)围绕这个规划,还可以规划修建连接国家高速公路网,主要服务于地方发展需要的高速公路。
以上就是建筑网对国家高速公路网规划功能布局进行的三个方面的介绍。
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